WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 13 |

Следует констатировать, что система образования продолжает работать в сложившейся в советское время затратной манере, без учета реальных потребностей рынка труда: наряду с профессиями, по которым выпускники не могут устроиться работать по специальности изза определенного их перепроизводства (юристы, экономисты), существуют профессии, по которым ощущается острый дефицит, например, высококвалифицированных рабочих и инженеров. Количество абитуриентов, поступающих на экономические и гуманитарные специальности, к 2000 году возросло по сравнению с 1980 годом в три раза: с 11% до 36% общего числа абитуриентов. В то же время резко сократилась доля поступающих на технические и сельскохозяйственные специальности: соответственно с 53% до 37% и с 12% до 5% [4 Промышленник России, 2001, № 5.].

Отсутствие продуманной политики в области образования привело к тому, что в настоящее время многие из перспективных российских высокотехнологичных отраслей испытывают кадровый голод, изза чего ранее существовавшие высокотехнологичные производства сегодня можно возродить только после продолжительной целенаправленной работы по подготовке для них высококвалифицированных кадров. Начавшийся в 2000 году в ряде отраслей промышленности рост оказался не обеспечен и управляющими кадрами, особенно подготовленными руководителями крупных структур. Поэтому поиск подходов к балансированию рынков труда и образовательных услуг должен стать основной целью реформы образования. Очевидно, что такую реформу должны готовить в тесном взаимодействии органы Министерства труда и социального развития, Министерства образования, представители организаций работодателей и широкие круги общественности. Не случайно в некоторых развитых странах (например, Англии) проблемы труда и образования курируются одним министерством.

Следует, однако, подчеркнуть, что в силу быстрого изменения состояния современного рынка и научнотехнического прогресса, с одной стороны, и инерционности системы высшего образования, с другой, различия между профессиональной структурой выпускников системы профессионального образования и имеющейся в конкретный момент структурой рабочих мест будут существовать всегда, и даже хорошо сбалансированная программа сможет только снизить эти расхождения, но не устранить их полностью. Для установления лучшего соответствия между профессиональноквалификационной структурой рабочих мест и квалифицированной рабочей силы необходимо применять более гибкие системы профессионального обучения взрослых. Развитие современного производства требует непрерывного роста профессиональной квалификации работников, их активного участия в производственном процессе.

Удовлетворение запросов производства в профессиональном росте работников путем включения их в различные формы внутрипроизводственного и дополнительного образования позволяет говорить о необходимости организации непрерывного образовательного процесса, который должен не только постоянно адаптироваться к требованиям производства и рынка труда, но и ориентироваться на опережение их текущего состояния. Профессиональное образование взрослых и, в частности, незанятого населения рассматривается как важнейшая форма активной политики государства на рынке труда как в развитых странах, так и в России [5 Шеметов В., Новиков П. Результативность профессионального обучения незанятых граждан. М., 2000.], что требует создания в нашей стране гибкой системы образовательных услуг.

Большую проблему составляет и отток высококвалифицированных кадров за рубеж, изза чего большое число научных школ, успешно развивавших фундаментальную и прикладную науку, для России оказались утерянными. Учитывая, что становление и развитие научных школ есть весьма длительный процесс, и что без них невозможна реализация стратегических планов по выводу России в число равноправных субъектов мирового хозяйства, разработку методов стимулирования развития прорывных технологий в России необходимо начинать в самое ближайшее время.

Природные и демографические факторы включают природноклиматические условия, запасы полезных ископаемых и энергоносителей, землю, воду и их качество, численность и половозрастную структуру населения, уровни показателей рождаемости и смертности, состояние здоровья населения (качество генофонда), его территориальное распределение. Перечисленные факторы определяют длительные тенденции в развитии общества и национального производства и, следовательно, направлений предпринимательства. Вместе с образовательными характеристиками населения они в основном определяют отраслевое распределение и размещение предприятий, уровень издержек и возможности национальной рабочей силы, ее соответствие требованиям современного предпринимательства.



За последние десять лет в результате сокращения рождаемости и роста смертности в России наблюдается естественная убыль населения (около 700 тыс. человек в год), которая не покрывается положительным сальдо миграции населения между Россией и соседними странами. Лишь отчасти эти процессы предопределены предшествующим развитием страны, в большей мере причины депопуляции связаны с ухудшением социальноэкономических условий для основной массы населения, обусловленных непродуманностью реализации экономических реформ. Уровень рождаемости в России является одним из самых низ­ких в Европе и почти на 40% ниже необходимого для простого замещения поколе­ния родителей поколением детей. Напротив, рост пока­зателя смертности яв­ляется самым высоким в Европе и определяется высокой смерт­ностью мужчин, осо­бенно в трудоспособном возрасте, и чрезвычайно высокой в сравнении с развитыми странами младенческой смертностью. Если в ближайшие 15–20 лет негативные тенденции в демографии не будут преодолены, то, по оценкам Госкомстата, в 2010 году численность населения России в зависимости от сценария прогноза составит 144 – 135 млн. человек, а через 30 лет в Рос­сии оста­нется всего 123 млн. человек. Если неблагоприятные демографические тенденции не остановить, то через некоторое время при большой территории нам просто не будет хватать населения для обслуживания всех необходимых для страны и государства процессов.

Серьезные проблемы свя­заны не только с численностью населения, но и с его качеством, состоянием ге­нофонда как основы развития общества и государства. За период с 1991 по 1998 год воз­росла заболеваемость такими опасными болезнями как тубер­кулез, сифилис, СПИД. Около 70% населения России находится в состоянии затяж­ного психоэмоциональ­ного и социального стресса, вызывающего рост депрессии, тяже­лых неврозов, пси­хосоматических расстройств. Прямыми следствиями стрессов является рост алкоголизма и наркомании (особенно среди моло­дежи), числа само­убийств на социальной почве.

Проблемы здо­ровья все в большей степени захватывают детей и молодежь; про­исходит ухудшение здоровья каждого следующего поколения. Возникает своего рода спираль ухудшения здоровья нации, обладающая большой инерцией, поэтому даже в самых благоприят­ных условиях для восстановления потенциала нации потребуется смена не одного поколения.

Общество активно теряет интеллектуальный потенциал, в результате снижения уровня общего образования, внутренней и внешней “утечки мозгов”. По­явился устойчивый слой детей (12%), не посещающих школу [6 Римашевская Н.М. Социальный потенциал населения России: первая четверть ХХI века. Всерос.научн. конф. "Россия – ХХI век". Москва, сент. 1997.], обострились проблемы с беспризорностью, вызвавшие определенную реакцию на государственном уровне.

Характеризуя половозрастную структуру населения, следует отметить, что уже сейчас соотношение между экономически активным населением и пенсионерами оказывается достаточно напряженным: на 10 работающих (плательщиков в пенсионные фонды) приходится 6 получателей выплат из пенсионных фондов. Тенденции же здесь таковы, что вскоре (ориентировочно к 2020 году) это соотношение изменится на 10:10, что будет оказывать дополнительное давление на социальное и экономическое состояние общества. Как первое средство для изменения неблагоприятных демографических тенденций, России нужна продуманная иммиграционная политика.

Широко распространено мнение, что Россия богата природными ресурсами и это действительно так. Однако в добыче и использовании этих ресурсов назревают существенные проблемы. Одна из них связана с сокращением разведанных запасов. При любом варианте экономического развития России минеральносырьевые ресурсы в ближайшие 1520 лет будут важным фактором стабилизации и роста экономики. В начале 90х годов минеральносырьевые и энергетические ресурсы обеспечивали около 70% валового национального продукта. Динамика развития и смены энерготехнологий обуславливается не столько техническими проблемами, сколько капиталоемкостью энергопроизводства и существующими темпами инвестиций. Инвестиционные проблемы начинают угрожать добывающему комплексу, поскольку воспроизводство запасов по отношению к добыче составляет для нефти менее 1/3, газа – 1/6, угля – 1/2, меди ­– 1/10, цинка – 1/3 и т.д. Изза значительной выработанности запасов природных ресурсов происходит ухудшение качества добываемых нефти и газа, изза значительной амортизации возрастают затраты на содержание транспортной инфраструктуры [7 Рундквист Д.В. Минеральные ресурсы России. Всероссийская научная конференция "РоссияХХI". Москва, сент. 1997.]. Недостаточные инвестиции в добывающий комплекс, подготовку новых запасов полезных ископаемых, задержки во внедрении новых технологий все это может негативно отразиться на экономическом развитии страны.





С учетом насущных проблем российской экономики и общества важнейшим вопросом является выбор наиболее эффективных форм предпринимательской деятельности. Очевидно, что общий подход должен состоять в том, чтобы с максимальной отдачей использовать:

имеющиеся экономические и правовые возможности, интеллектуальный и трудовой потенциал общества, существующие материальные и финансовые ресурсы, производственный аппарат.

При этом подходе необходимо учитывать специфику конкретного вида предпринимательской деятельности. Все многообразие предпринимательской деятельности можно классифицировать по различным признакам:

по размерам предприятий (крупные, средние, мелкие);

по формам собственности (государственная, кооперативная, общественных организаций, частная);

по объемам принимаемых обязательств (предприятия с ограниченной ответственностью, с ответственностью по заключенным договорам);

по характеру мобилизации финансовых средств (предприятия открытого и закрытого типа);

по характеру организационных форм (коллективная форма, в свою очередь, подразделяющаяся на партнерства и корпорации, или индивидуальная);

по способам мотивации труда (оплата наемных работников по труду в соответствии с нормированием труда на государственных и кооперативных предприятиях, оплата по труду с выплатой дивидендов на индивидуальные паи в акционерных обществах, распределение дохода на потребление и накопление на частных предприятиях);

по характеру основной деятельности предприятия (производственные, посреднические, сбытовые).

Рассмотрим основные организационные формы предпринимательства.

Индивидуальные предприниматели – это лица, осуществляющие предпринимательскую инициативу на основе принадлежащей им лично собственности, непосредственно управляющие всеми операциями, и несущие полную имущественную ответственность за результаты своей деятельности. В странах с развитой рыночной экономикой индивидуальные предприниматели представляют самую большую по численности группу по сравнению со всеми остальными формами организации предпринимательских структур (свыше 90%), однако по масштабам задействованных в сфере предпринимательства активов она занимает достаточно скромное место – порядка 20%, т.е. индивидуальные предприниматели составляют основу малого предпринимательства. В США более 19 млн. фирм относится к категории малых предприятий; во Франции к малым предприятиям относятся 2,3 млн. фирм (99,8% всех французских фирм), на которых занято 70% национальной рабочей силы. В Испании 99,5% фирм относятся к малым и средним предприятиям, составляющим основу экономики страны. В Германии на "миттельштандах" (малых и средних предприятиях) занято более 65% трудоспособного населения.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 13 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.