WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 14 |

«Основы законодательства Российской Федерации об охране труда» формулируют основные принципы и направления государствен­ной политики в области охраны труда, провозглашают права ра­ботника на охрану труда, устанавливают ограничения на тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, а так­же обязанности работодателя и работника по обеспечению охраны труда на предприятии. Они предусматривают осуществление госу­дарственного и общественного контроля по охране труда, а также возможность приостановления производственной деятельности предприятий или их закрытие за нарушение нормативных требо­ваний по охране труда.

Среди подзаконных источников трудового права ведущую роль играют указы Президента Российской Федерации, имеющие нор­мативный характер. Они обязательны для исполнения на всей тер­ритории России и не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

Постановления Правительства Российской Федерации представ­ляют собой акты исполнительной власти РФ, носящие подзакон­ный характер. Они издаются во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и указов Президента РФ. Постановления Правительства РФ, будучи нормативными актами, принятыми в развитие действующего законодательства, устанавливают соответст­вующие нормы, например тарифные ставки (оклады) работников бюджетной сферы. Особо следует выделить значение постановле­ний Правительства РФ как источника трудового права, регулиру­ющего условия труда отдельных категорий работников.

Постановления, инструкции и разъяснения Министерства труда социального развития Российской Федерации издаются в целях обеспечения правильного единообразного толкования и примене­ния законов о труде и актов вышестоящих государственных орга­нов управления, регулирующих общественные отношения в сфере руда. Они касаются вопросов нормирования и оплаты труда в различных отраслях народного хозяйства, утверждения квалифи­кационных характеристик рабочих и служащих, порядка предостав­ления льгот и преимуществ отдельным категориям работников, режима труда и отдыха на отдельных предприятиях и производст­вах, порядка исчисления среднего заработка и часовых тарифных ставок, порядка предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени и др. Межведомственными источниками трудо­вого права могут являться и акты некоторых других министерств (например, Министерства экономики, Министерства финансов и др.), если они получили на то поручение Правительства РФ.

Наряду с федеральными нормативными актами органов госу­дарственной власти и государственного управления к числу источников трудового права относятся и акты органов власти и управления субъектов РФ. Они имеют ограниченную сферу действия (в рамках региона субъекта РФ), не должны противоречить соответствующим федеральным нормативным актам и базируются на, конституциях республик и уставах других субъектов РФ. В послед­ние годы в России появились качественно новые источники трудо­вого права: генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые, тарифные, профессионально тарифные, территориальные соглаше­ния и др. Они представляют собой договорные акты, заключаемые на двусторонней или трехсторонней основе и выражают отноше­ния социального партнерства между представителями работников и работодателей. Третьей стороной в таких соглашениях нередко выступает соответствующий компетентный орган государственного управления.

В соответствии с Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях » указанными выше соглашениями могут предусмат­риваться положения: об уплате, условиях, охране труда, режиме труда и отдыха; о механизме регулирования оплаты труда; о допла­тах компенсационного характера, минимальный размер которых предусмотрен законодательством; о содействии занятости, пере­обучении работников; об обеспечении экологической безопасности и охране здоровья работников на производстве; о льготах пред­приятиям, создающим дополнительные рабочие места с исполь­зованием труда инвалидов, молодежи (в том числе подростков); о развитии социального партнерства и трехстороннего сотрудничества.

6.2. Показатели статистической отчетности по труду Статистическая отчетность по труду предполагает формирование следующих основных показателей:



Число отработанных человеко–часов, из них:

–работниками списочного состава;

–внешними совместителями;

Численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации;

Число неотработанных человеко–часов работниками, работавшими неполное рабочее время по инициативе администрации;

Численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, из них:

–без сохранения заработной платы;

Отношение фактически отработанного рабочего времени к установленной продолжительности рабочей недели;

Число календарных дней временной нетрудоспособности;

Число человеко–дней нетрудоспособности из за заболеваемости;

Число пострадавших от несчастных случаев на производстве;

Число человеко–дней нетрудоспособности от несчастных случаев на производстве;

Материальные последствия несчастных случаев, связанных с производством;

7. Нормы труда, их функции и роль в управлении производством 7.1. Мера и нормы труда.

В период становления рыночных отношений экономисты занялись тщательным изучением затрат труда в целях их сопоставления. По­скольку виды труда разнообразны, необходимо было найти единый измеритель. Таким измерителем является рабочее время.

В современных условиях назначение нормирования труда — актив­но воздействовать на потенциальные возможности и результаты дея­тельности предприятий по достижению двух взаимосвязанных эконо­мических и социальных целей: обеспечение производства и реализации конкурентоспособных товаров и услуг и воспроизводство человечес­кого ресурса.

Под мерой труда следует понимать такие общественно необходи­мые затраты рабочего времени, которые складываются в условиях рынка. Мера труда отражает величину рыночных затрат и выражает затраты абстрактного труда.

Нормы труда являются конкретным выражением меры труда на каждом предприятии. По своей величине они могут быть больше меры труда, и тогда предприятие не получает прибыль, и наоборот. В по­следнем случае предприятие получает прибыль, поэтому оно всегда за­интересовано в снижении норм труда на изготовление продукции (вы­полнение работы), что дает возможность уменьшить издержки произ­водства.

Нормы труда, с одной стороны, должны являться средством полу­чения прибыли, а с другой — способствовать решению социальных задач, в первую очередь таких, как обеспечение для наемного работ­ника нормальной интенсивности труда, его материальной заинтересо­ванности при работе по обоснованным нормам.

Все нормы труда в зависимости от методов их разработки делятся на две группы: научно обоснованные и опытностатистические.

К первой группе относятся нормы труда, обоснованные с точки зре­ния наиболее эффективного использования технических, технологичес­ких и организационных возможностей производства, а также имеющие психофизиологическое и социальноэкономическое обоснования.

Опытностатистические нормы определяются исходя из опыта нор­мировщика или мастера и статистических данных. Однако опыт ра­ботника и данные о затратах труда на операцию или изделие и фак­тической выработке отражают прошедший период. Они фиксируют достигнутый уровень и поэтому не способствуют выявлению внутри­производственных резервов и дальнейшему росту производительнос­ти труда.

По степени укрупнения все виды норм труда делятся на дифферен­цированные (элементные), укрупненные и комплексные.

К дифференцированным относятся нормы времени на элементы опе­рации, установленные на основе дифференцированных нормативов. Эти нормы рассчитываются на действия, приемы, отдельные комплек­сы приемов и являются наиболее точными нормами времени, отража­ющими все условия и возможности производства. Применяются они в условиях крупносерийного и массового, а иногда и серийного произ­водства, где требуется высокая точность норм.

Укрупненные нормы труда разрабатываются на изделие, технологи­ческий процесс в целом, на определенный объем работы. Определяются они по данным фотографии использования рабочего времени и хро­нометража, а также по укрупненным нормативным материалам. Комплексной называется норма времени (выработки), рассчитанная на конечный укрупненный измеритель (например, м3 кладки, т угля), характеризующий комплекс взаимосвязанных работ.





Нормы труда в зависимости от охвата работ делятся на местные, отраслевые и общепромышленные. Местные нормы разрабатываются на работы или операции, свойственные одному или группе анало­гичных предприятий. Отраслевые нормы применяются на всех предпри­ятиях отрасли независимо от их ведомственного подчинения. Применение таких норм обязательно для предприятий данной отрас­ли промышленности. Общепромышленные нормы предназначены для большинства или всех предприятий независимо от района их располо­жения, а также отраслевой и ведомственной принадлежности.

По способу построения нормы времени бывают типовые и единые.

Типовые нормы времени рассчитываются на основе разработанного типового технологического процесса исходя из нормативов времени и режимов работы оборудования. Они предназначаются в основном для нормирования труда в условиях серийного производства, что является недостатком типовых норм. Единые нормы времени (выработки) устанавливаются на выполнение технологически однородных работ, организационнотехнические усло­вия выполнения которых везде одинаковы. Они разрабатываются для наиболее типичных условий работы и обязательны для применения.

В зависимости от периода или времени действия нормы труда де­лятся на разовые, временные, условнопостоянные и сезонные. Разовые нормы устанавливаются на операцию (изделие), носящую единичный характер (внеплановые, аварийные), применяются в основ­ном в опытном производстве и бывают преимущественно опытноста­тистическими. Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утвержденных нормативных материалов для нормирования труда. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев. Они могут быть научно обоснованными и опытностатистическими. Условнопостоянные нормы должны соответствовать организацион­нотехническим условиям и тщательно обосновываться. Постоянных норм нет. Они динамичны и систематически уточняются. Сезонные нормы применяются в сезонных производствах.

7.2.Система норм и нормативов На предприятиях используется система норм труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности. Норма труда определяет величину и структуру затрат рабочего вре­мени, необходимых для выполнения данной работы, и является этало­ном, с которым сравниваются фактические затраты времени в целях установления их рациональности. При нормировании труда рабочих и служащих применяются следующие виды норм труда: нормы време­ни, нормы выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания. Поскольку всеобщим измерителем труда слу­жит рабочее время, все нормы труда являются производными от нор­мы времени.

Норма времени — это количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы определенной работы (операции) одним ра­бочим или группой рабочих соответствующей численности и квалифи­кации в наиболее рациональных для данного предприятия организа­ционных, технических и хозяйственных условиях с учетом передового производственного опыта. Норма времени исчисляется в человекоча­сах, человекоминутах или человекосекундах.

Чтобы установить норму времени, необходимо выяснить состав зат­рат рабочего времени и конкретные их величины для выполнения дан­ной работы.

Состав нормы времени можно представить в виде следующей фор­мулы:

Нвр = Тпз + Топ +Торм +Тотл +Тпт; Топ = То + Тв, (7.2.1) где Нвр – норма времени; Тпз – подготовительнозаключительное время; Топ – оперативное время; То – основное время; Тв – вспомогательное время; Торм – время на обслуживание рабочего места; Тотл – время на отдых и личные надобности; Тпт – перерывы, обусловленные технологией и организацией про­изводства.

В зависимости от характера отдельных элементов затрат времени изменяется методика нормирования каждого из них.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 14 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.