WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 43 |

Защищенность персонала Нуждаются в оказании первой врачебной помощи Нуждаются в эвакуации Локализация поражения Психи­ческая травма Грудь, живот Голова позво­ночник Конеч­ности Таз сидя лежа Незащищенные 80, 25, 75, 20, 16, 60, 4, 1520, В убежищах 80, 30, 70, 20, 16, 60, 4, 1520, В укрытиях 85, 25, 75, 20, 16, 60, 45, 1520, Использование таблицы № 5 позволяет также осуществить расчет ве­роятного числа пораженных, которые смогут самостоятельно выйти из очага поражения, и количество пораженных, нуждающихся в выносе на носилках.

На основе данных, полученных в результате прогноза, может быть при­нято предварительное решение о включении в состав группировки медицин­ских сил врачей и среднего персонала соответствующего профиля, а также уточнена номенклатура комплектов медицинского имущества, необходимо­го для оказания пораженным экстренной медицинской помощи.

Используя полученные данные о нуждаемости пораженных в различных видах эвакуации, можно также провести ориентировочный расчет вида и чис­ла необходимых для эвакуации транспортных средств.

Кроме того, если будет установлена угроза появления значительного числа пораженных с ожогами, отравлениями, психическими нарушениями, то потребуется освобождение или дополнительное развертывание соответ­ствующего числа коек в специализированных отделениях и больницах.

Поэтому полученные путем прогноза данные имеют большое значение для планирования и осуществления мероприятий по медицинскому обеспе­чению ведения АСДНР и, в частности, для проведения своевременного ма­невра медицинскими силами и средствами.

Пример. По городу М, с населением 250 тысяч человек, пятью самоле­тами противника F111 нанесен ракетнобомбовый удар современным обыч­ным оружием в ночное время. По объектам экономики, работающим в воен­ное время, нанесены удары высокоточным оружием.

Пример. По городу М, с населением 250 тысяч человек, пятью самоле­тами противника F111 нанесен ракетнобомбовый удар современным обыч­ным оружием в ночное время. По объектам экономики, работающим в воен­ное время, нанесены удары высокоточным оружием.

Исходные данные на момент нанесения ракетнобомбовых ударов:

Население в жилом секторе Работающая смена на объектах экономики:

незащищенное 140,0 тыс. чел.;

незащищенная 7,0тыс.чел.

в убежищах 18,0 тыс.чел в убежищах 55,0 тыс. чел.

в простейших укрытиях 10,0 тыс. чел в простейших укрытиях 25,0 тыс. чел 168,0 т. чел 82 т.чел.

Задача. Провести расчет возможных потерь населения в очагах пора­жения в жилом секторе города и среди персонала объектов экономики, про­должающих работу в военное время.

Решение^ Расчет возможных потерь населения от обычного и персонала объектов экономики от высокоточного оружия проводится в зависимости от сте­пени их защищенности с использованием таблиц № 4 и № 5. Для этого условно принимается степень поражения жилой зоны Д=0,3 (таблица № 4), для объекта экономики степень разрушения Д=средняя, (таблица № 5). Показатели исход­ных данных соотносятся с показателями соответствующих граф таблиц.

Определив величину и структуру потерь среди населения жилой зоны и персонала объекта экономики, полученные данные сводят в обобщающую таблицу № 7.

Варианты защиты населения Общие потери В том числе Безвоз­вратные потери Санитарные потери Всего легкие средней тяжести тяжелые Возможные потери населения от обычных средств поражения в жилом секторе Незащищенные В убежищах В простейших укрытиях Возможные потери работающей смены на объектах экономики от высокоточного оружия Незащищенные В убежищах В простейших укрытиях ИТОГО Таблица № 7.

Возможные потери от обычных средств поражения на территории города М.

количественнокачественного состояния в другое должен рассматриваться как непрерывный процесс. Известная в свое время фраза «...победа куется в мирное время...»в полной мере относится к здравоохранению, в основе дея­тельности которого по созданию системы медицинского обеспечения насе­ления лежит подготовка резервов сил и средств в процессе повседневной деятельности мирного времени, позволяющие эффективно их применить в особый период. Численность и организационное построение медицинских формирований и учреждений, а также профиль коечной сети лечебных уч­реждений МСГО, планируемый для дополнительного развертывания в воен­ное время, должны не только отражать интенсивность и структуру ожидае­мого потока пораженных в современной войне, но и учитывать реальные воз­можности кадровых и материальных ресурсов территориального здравоохранения по их созданию. Кроме того, необходимо учитывать при­оритетности решения задач медицинского обеспечения Вооруженных сил и неизбежность потерь сил и средств МСГО в ходе войны.



ГЛАВА IV. ФЕДЕРАЛЬНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ СЛУЖБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 4.1. Задачи и организация федеральной медицинской службы гражданской обороны.

Анализ людских потерь в войнах XX века показывает, что в ходе военных действий наряду с вооруженными силами огромные потери несет и граждан­ское население. Так, в годы первой мировой войны потери среди гражданс­кого населения составили 5%, во вторую мировую войны 48% от общего числа людских потерь. Потери среди гражданского населения увеличивались по мере совершенствования средств нападения. Это видно на примере вой­ны в Корее, где они составили 84%. Во время войны США во Вьетнаме поте­ри среди мирного населения составили 90%, во время военных действий в Чечне (19941996гг.) — 95% (Серебряников В.В., Дерюгин Ю.И., 1997 г.).

В условиях войны с применением современных средств поражения по­тери среди мирного населения могут существенно возрасти, так как новей­шие средства доставки позволяют вероятному противнику поражать не только прифронтовые и приграничные районы, но и административнопромышлен­ные объекты глубокого тыла. С учетом указанных обстоятельств, наряду с укреплением Вооруженных Сил, важная роль в системе безопасности РФ от­водится мероприятиям гражданской обороны, направленным на повышение устойчивости тыла, сохранение промышленного потенциала страны, защиту населения в условиях военного времени. Медицинское обеспечение населе­ния РФ, пострадавшего от военных действий или вследствие этих действий, возложено на Федеральную медицинскую службу гражданской обороны.

населения в условиях военного времени. Медицинское обеспечение населе­ния РФ, пострадавшего от военных действий или вследствие этих действий, возложено на Федеральную медицинскую службу гражданской обороны.

Медицинская служба гражданской обороны (далее МС ГО) создана в соот­ветствии с Федеральным законом РФ от 12 февраля 1998 года № 28 ФЗ «О граж­данской обороне» и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1999 года № 1266 «О федеральных службах гражданс­кой обороны» и приказа Министерства здравоохранения РФ от 3.07.2000 г. № 242.

МС ГО является общегосударственной службой, которая создается на базе органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации, неза­висимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Методическое руководство созданием и деятельностью МС ГО осуще­ствляет Министерство здравоохранения РФ. Приказы, директивы и инструк­ции, а также регламентирующие нормативные документы, издаваемые МЗ РФ по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время, являют­ся обязательными для всех организаций и органов исполнительной власти.

Организационно МС ГО представляет собой систему органов управления, учреждений и формирований, предназначенных для медицинского обеспечения населения, пострадавшего от военных действий или вследствие этих действий. Медицинское обеспечение включает в себя комплекс лечебноэвакуа­ционных, санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприя­тий, направленных на сохранение жизни и здоровья пострадавшего населе­ния, а также мероприятий по медицинскому снабжению формирований и уч­реждений МС ГО и медицинской защите населения от поражающих факторов современных средств поражения.

На МС ГО возлагаются следующие основные задачи:

прогнозирование и оценка возможных медикосанитарных последствий применения противником современных средств поражения;

планирование, организация и проведение мероприятий по медицинскому обеспечению населения в военное время;

подготовка органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения к работе в условиях военного времени;

создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;





организация снабжения учреждений и формирований медицинской службы гражданской обороны медицинским, санитарнохозяйственным и специальным имуществом;

подготовка специалистов по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время;

участие в подготовке населения и личного состава гражданских организаций гражданской обороны (санитарных дружин) по вопросам оказания первой медицинской помощи пораженным;

медицинское обеспечение населения при проведении эвакуационных мероприятий;

лях возвращения их к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности;

организация и проведение санитарнопротивоэпидемических (профи­лактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия населения;

организация и проведение медицинских мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий.

¦ медицинский контроль за захоронением трупов в очагах массовых по­терь населения в военное время.

Выполнение стоящих перед МС ГО задач имеет большое государствен­ное значение и осуществляется в постоянном взаимодействии с МЧС России и его территориальными органами, медицинской службой ВС Российской Федерации, медицинской службой МВД России, другими службами граждан­ской обороны. МС ГО создается по территориальнопроизводственному прин­ципу и имеет четыре уровня:

¦ федеральный—включает силы и средства МС ГО на территории всей РФ;

территориальный — включает силы и средства МС ГО на территории субъекта РФ (области, края, республики в составе РФ);

местный — включает силы и средства МС ГО на территории города, городского района, сельского округа;

¦ объектовый — представлен силами и средствами МС ГО организаций (объектов экономики).

На каждом уровне в состав медицинской службы гражданской обороны входят: руководство, органы управления, учреждения, формирования (гражданские организации гражданской обороны).

Принципиальная схема организации МС ГО представлена на рис. 2.

К руководству относятся начальники медицинской службы гражданской обороны. Начальником медицинской службы гражданской обороны РФ явля­ется первый заместитель Министра здравоохранения Российской ерации;

Начальниками МС ГО субъектов Российской Федерации, городов, город­ских районов являются соответствующие руководители органов управления здравоохранением областей, краев, республик в составе Российской Феде­рации, городов, городских районов. Начальниками МС ГО сельских округов — главные врачи Центральных районных больниц (главные врачи округов).

Органами управления медицинской службы гражданской обороны явля­ются штатные органы управления здравоохранением и штабы медицинской службы гражданской обороны субъектов РФ, городов, городских районов и сельских округов. Штабы МС ГО создаются при соответствующих начальниках МС ГО для оперативного руководства силами и средствами службы.

Условные обозначения:

БСМП бригады специализированной медицинской помощи СЭО санитарноэпидемиологический отряд СЭБ санитарноэпидемиологическая бригада СПЭБ специализированная противоэпидемическая бригада ГЭР группа эпидемиологической разведки МО медицинский о гряд ХПГ хирургический подвижной госпиталь ТТПГ токсикотерапевтический подвижной госпиталь ИПГ инфекционный подвижной госпиталь АЛ аптечная летучка ГБ головная больница МПБ многопрофильная больница ПБ профилированная больница Рис.2. Организационная структура МС ГО (схема).

Состав штаба медицинской службы гражданской обороны определяется при­казом соответствующего руководителя органа управления здравоохранением.

Начальником штаба назначается заместитель руководителя органа уп­равления здравоохранением. Заместителем начальника штаба МС ГО явля­ется начальник Второго управления (отдела, сектора) органа управления здравоохранением. Членами штаба МС ГО являются:

• руководители структурных подразделений соответствующего органа управления здравоохранением главный государственный санитарный врач административной территории;

главные медицинские специалисты;

главный врач станции переливания крови;

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 43 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.