WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 43 |

Основанием для создания ГО на объекте здравоохранения является за­дание вышестоящего органа управления здравоохранения, которое согласо­вывается с соответствующим органом управления ГО ЧС (района, города, субъекта Российской Федерации) в зависимости от подчиненности объекта здравоохранения и выдается письменно. Задание должно корректировать­ся, а при отсутствии изменений подтверждаться, через каждые 3 года также в письменной форме. В соответствии с заданием объект здравоохранения составляет смету расходов по гражданской обороне. В связи с этим задание объекту здравоохранения является документом, определяющим не только организацию гражданской обороны, но и ее финансирование.

В задании указываются:

основные задачи объекта здравоохранения по гражданской обороне по принципу реальности их выполнения в установленные сроки;

статус органа управления ГО объекта штаба ГО ЧС с определением численности штатных должностей. В больницах численностью 600 и более коек имеется штатная должность заместителя главного врача по медицинс­кой части (для работы по гражданской обороне), который является началь­ником штаба ГО ЧС. В больницах, имеющих более 1000 коек, целесообразно иметь штатную должность помощника начальника штаба ГО ЧС главного специалиста (со средним образованием). В больницах, имеющих менее 600 штатных коек и в поликлиниках (других объектах здравоохранения), имею­щих 65 врачебных должностей штатная должность начальника штаба ГО ЧС. В других учреждениях здравоохранения должность начальника штаба ГО ЧС исполняется должностным лицом объекта здравоохранения по решению глав­ного врача начальника ГО объекта;

количество и профиль создаваемых гражданских организаций (форми­рований) МС ГО с указанием порядка их оснащения, обеспечения транспор­том, сроков приведения в готовность и предназначения. (Создание объекто­вых формирований определяется решением начальника ГО объекта);

количество и профиль развертываемых коек для приема пораженных и больных в военное время, порядок обеспечения их имуществом. При этом учитывается реальность выполнения задания: на 1 койку мирного времени реально можно дополнительно развернуть с учетом выписки до 5060% боль­ных на амбулаторное лечение в зависимости от профиля больницы 1,52 кой­ки, т.е. увеличить число штатных коек мирного времени в 1,52 раза;

развертывание, если предусмотрено, стационара для нетранспорта­бельных больных с указанием количества коек и сроков его готовности;

район и сроки эвакуации, если предусмотрено, объекта здравоохранения. Вопросы подбора помещений в загородной зоне, транспортного обеспечения и обеспечения, жизнедеятельности объекта в загородной зоне решаются руко­водством объекта здравоохранения совместно с органом управления ГО ЧС;

выделение сил и средств для медицинского обеспечения населения в процессе его эвакуации и в местах расселения, медицинского обеспечения работающих смен объектов экономики в военное время;

вопросы взаимодействия по взаимному оказанию помощи между объек­тами здравоохранения по организации и ведению гражданской обороны, по­рядок представления отчетности;

сроки разработки планирующих документов и завершения создания организационной структуры гражданской обороны объекта.

Руководитель начальник гражданской обороны объекта здравоохра­нения анализирует полученное задание на организацию гражданской оборо­ны и оценивает возможности по его выполнению, а в случаях нереальности отдельных положений задания представляет письменно обоснованные пред­ложения по внесению в него соответствующих изменений (дополнений).

Недопустимо самовольное решение вопросов мобилизационной подготов­ки объектов здравоохранения, которые возложены на гражданскую оборону, они должны решаться на реальной основе в соответствии с нормативноправовой базой гражданской обороны и возможностями объектов здравоохранения.

Первоочередным мероприятием по выполнению задания является со­здание органа управления ГО объекта здравоохранения штаба ГО ЧС. Его структура и состав определяются в зависимости от предназначения объекта здравоохранения на военное время и задач гражданской обороны.

Основным принципом создания органа управления ГО ЧС в учреждени­ях здравоохранения является включение в его состав основных руководящих работников и определение их функциональных обязанностей в соответствии с характером выполняемой ими повседневной работы. Иногда возникает си­туация, когда руководящий работник объекта здравоохранения, состоящий в штабе, подлежит призыву на военное время в Вооруженные Силы. В этом случае необходимо на эту должность в составе штаба иметь дублера и при­влекать его периодически к выполнению проводимых мероприятий. Ответ­ственность за порученный участок работы в составе штаба несет тот работ­ник, который является его членом, а не дублер.



Примерный состав штаба ГО ЧС больницы на 600 и более коек может быть следующим: начальник штаба — заместитель главного врача по меди­цинской части (для работы по ГО)*; заместитель главного врача по лечебной работе (в некоторых больницах эта должность по штатному расписанию име­нуется «заместитель главного врача по медицинской части»); заместитель главного врача по кадрам (в некоторых больницах это должностное лицо не является заместителем главного врача); заместитель главного врача по хи­рургии (в больницах, имеющих хирургические отделения); заведующий ап­текой больницы (при ее наличии); заместитель главного врача по экономи­ческим вопросам; главный инженер (главный механик); инженер по медицин­ской технике (инженерметролог); инженер по эксплуатации зданий и сооружений (должность имеется не во всех больницах); представители об­щественных организаций больницы, 23 технических работника (машинист­ка, медстатистик, старшая медицинская сестра больницы) Все должност­ные лица штаба должны иметь функциональные обязанности.

Функциональные обязанности должностных лиц отрабатываются, руко­водствуясь задачами, которые определены в приказе главного врача о созда­нии штаба и организации его подготовки. Вариант организации штаба ГО ЧС больницы и распределения обязанностей должностных лиц показан на рис.6.

Рис.6. Схема организации штаба ГО ЧС больницы (600 и более коек).

'Должность введена а штат больниц на 600 и более коек Постановлением СМ СССР (1979 г.) и приказом МЗ СССР (1980 г.).

Обозначения на рис.6:

1 — начальник ГО объекта, главный врач больницы; 2 — начальник шта­ба ГО ЧС объекта заместитель главного врача больницы по медицинской части (для работы по ГО); 3 — председатель эвакуационной комиссии — за­меститель главного врача больницы по медицинской части (по лечебной ра­боте); 4 — главный инженер (механик) больницы (член штаба); 5 — замести­тель главного врача больницы по хирургии (член штаба); 6 — заместитель начальника ГО объекта по материальнотехническому обеспечению — заме­ститель главного врача больницы по экономическим вопросам или по АХЧ; секретарь эвакуационной комиссии объекта здравоохранения заместитель главного врача больницы по кадрам; 8 — помощник начальника ГО объекта по медицинскому снабжению — заведующий аптекой больницы (при ее наличии в больнице); 9 — заместитель председателя эвакуационной комис­сии объекта, член штаба ГО ЧС объекта — инженер больницы по медицинской технике или инженерметролог больницы; 10 — комендант штаба ГО ЧС объекта (ответственный за пункт управления и размещение личного состава штаба) — инженер по эксплуатации зданий больницы; 1112 — члены штаба представители от общественных организаций больницы (профком и др.),в т. ч. главная медицинская сестра больницы; 1315 — технические работни­ки штаба (медстатистик, машинистка и др.); А — эвакуационная комиссия; Бзащитные сооружения на объекте; В — стационар для нетранспортабельных больных; Г — формирования ГО общего назначения, склады материальнотехнического снабжения, продовольственного снабжения, СИЗ и др.; Д —неснижаемые запасы (резерв) медицинского имущества; МСИЗ и др. (накоп­ление, освежение, хранение и выдача, документация).

¦ Функциональные обязанности отрабатываются каждым должностным лицом штаба ГО ЧС объекта под руководством начальника штаба, обсужда­ются на заседании штаба, подписываются исполнителем и начальником шта­ба, а утверждаются начальником ГО объекта.

Функциональные обязанности должностных лиц хранятся: первый эк­земпляр у начальника штаба, а второй — в рабочей папке должностного лица.

Как вариант можно рекомендовать следующие функциональные обязан­ности должностных лиц штаба ГО ЧС больницы, которые в каждом конкретном случае могут быть дополнены и доработаны с учетом особенностей больницы.





Главный врач — начальник ГО объекта:

отвечает за состояние готовности больницы к работе в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, за организацию мероприятий по защите больных и персонала, за организацию спасательных работ при поражении больницы в результате террористических актов, сти­хийных бедствий, техногенных аварий в мирное и военное время.

имеет право издавать приказы по подготовке объекта и формирований, утверждать функциональные обязанности должностных лиц, принимать ре­шения в соответствии с складывающейся обстановкой, финансировать уста­новленным порядком проводимые мероприятия, объявлять поощрения и взыскания персоналу;

обязан:

обеспечить руководство повседневно проводимыми мероприятиями по подготовке больницы к работе в чрезвычайных ситуациях, по повышению ус­тойчивости ее функционирования, мобилизационной подготовке к работе в военное время;

принимать участие в прогнозировании возможной обстановки и плани­ровании мероприятий на объекте в соответствии с имеющимся заданием на мирное и военное время;

ставить задачи на разработку плановых документов и организацию подго­товки персонала больницы, созданных гражданских организаций ГО и формиро­ваний СМК, на создание неснижаемого запаса медицинского и другого имуще­ства, предназначенного на мирное и военное время, его хранение и освежение;

контролировать организацию подготовки персонала и формирований.лич­но принимать участие в проведении занятий с руководящим составом объекта;

организовать выполнение мероприятий по защите персонала и больных, решать вопросы строительства защитных сооружений на объекте, контроли­ровать состояние их готовности к приему укрываемых, подготовки загородной зоны к размещению больницы при ее эвакуации и расселению персонала;

в связи с обстановкой мирного и военного времени своевременно уста­новленным порядком отдавать распоряжения на оповещение и сбор руково­дящего состава и персонала больницы, оценивать обстановку и ставить за­дачи должностным лицам по приведению в готовность объекта и созданных формирований;

своевременно принимать решение и ввести в действие отработанные пла­ны с учетом сложившейся обстановки, руководить выполнением мероприятий;

своевременно ставить задачи и представлять донесения в вышестоя­щий орган здравоохранения, получать информацию и распоряжения, дово­дить их до исполнителей;

организовывать управление выполнением мероприятий на объекте и обобщение данных по их анализу для представления в вышестоящий орган здравоохранения по подчиненности.

Заместитель главного врача по медицинской части (для работы по ГО) начальник штаба ГО ЧС объекта:

отвечает за состояние готовности штаба к работе в мирное и военное вре­мя, оповещение и сбор руководящего состава объекта, за отработку документов по планированию и управлению мероприятиями на объекте, по подготовке пер­сонала гражданских организаций (формирований) ГО и медицинских формиро­ваний СМК к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

имеет право отдавать распоряжения от имени главного врача началь­ника ГО объекта по вопросам в объеме своих функциональных обязанностей, представлять предложения по комплектованию штаба, формирований пер­соналом, заслушивать должностных лиц штаба и заведующих отделениями больницы, руководителей служб о выполнении ими функциональных обязан­ностей и повышении своих специальных знаний по вопросам гражданской обороны и СМК, представлять предложения о поощрениях и взысканиях;

обязан:

организовать работу штаба ГО ЧС объекта, обеспечить его повседневную готовность к действиям в мирное и военное время;

разработать совместно с членами штаба функциональные обязанности должностных лиц, организовать их изучение, докладывать начальнику ГО объекта об уровне подготовки должностных лиц, их соответствии занимае­мым должностям в составе штаба;

спланировать и организовать подготовку штаба, персонала больницы и личного состава медицинских формирований в соответствии с приказом на­чальника ГО объекта и планом основных мероприятий в текущем году;

обобщать данные по состоянию защиты персонала и больных на объек­те (обеспеченности защитными сооружениями, средствами индивидуальной защиты и др.);

Pages:     | 1 |   ...   | 23 | 24 || 26 | 27 |   ...   | 43 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.