WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 41 |

Интегральным показателем, характеризующим социальное состояние населения, является показатель ожидаемой продолжительности жизни. После длительной положительной динамики он начал в последние годы интенсивно падать. Если в 1987 г. в среднем по населению продолжительность жизни составила 70,1 года, то в 1995 г. 65 лет. При этом у мужчин она снизилась до 58 лет, у женщин до 72 (в экономически развитых странах этот показатель выше на 13 лет у мужчин и на 5 лет у женщин).

Непосредственными индикаторами состояния социальной сферы являются качественные характеристики популяции. По определению ВОЗ к ним относят 3 группы показателей, связанных с состоянием здоровья, интеллектуальным потенциалом, образовательнопрофессиональным уровнем населения, культурнонравственными ценностями и противостоящими им в обществе девиациями.

К сожалению, и здесь наблюдаются тенденции к ухудшению показателей. В последние годы в России вновь появились и получают все большее распространение инфекционные заболевания: туберкулез, краснуха, скарлатина, коклюш, а также венерические, острые кишечные, растет число психических заболеваний.

Уменьшаются возможности молодого поколения в получении образования, приобретении профессии. Снизилась численность учащихся средних школ как в абсолютном, так и в относительном выражении (доля в соответствующей возрастной группе), резко сократилось в 90х годах число студентов вузов, гуманитарного и технического профиля (на 11,5% в 1994 г. по сравнению с 1989 г.). Другая нерадостная тенденция находит свое отражение в статистике Высшей аттестационной комиссии (ВАК), это уменьшение в 1994 г. по сравнению с 1990 г. более чем в два раза числа присужденных степеней кандидата наук и на 64% доктора наук. Снижение этого показателя настолько значительно, что возникают опасения, сможет ли Россия сохранить роль передовой научной державы.

Низвержение ранее существовавшей системы ценностей, попытка привнести новую либерально—демократическую, связанную с индивидуализмом, личной наживой так и не принята большинством россиян, убежденных сторонников этики соборности, коллективизма. Традиционное социальнокультурное ядро российской цивилизации сегодня активно размывается органами массовой информации, социальной практикой пореформенного периода жизни общества. Отказ от принципов социального равенства, гарантий образования, медицинского обслуживания, занятости проявляется в повышенном чувстве тревожности, безнадежности, неуверенности в будущем большинства россиян.

Средствами массовой информации, особенно телевидением, активно навязываются завышенные потребительские стандарты, не отвечающие уровню жизни основной массы населения. Это имеет негативное значение, дестимулирует трудовую активность населения. Представляется важным для большей социальной интеграции общества сформировать такие потребительские стандарты, которые могут быть соотнесены со средними доходами.

Дестабилизация общества способствует росту числа девиантных проявлений: алкоголизации, наркомании, проституции, бродяжничества, нищенства, криминализации общества. Среди совершивших правонарушения, растет доля лиц, не имеющих постоянных доходов, в их числе велика доля безработных. Резко увеличилась подростковая преступность. Если в 1989 г. численность несовершеннолетних преступников составляла 150 тысяч человек, то в 1993 г. 203,3 тысячи, то есть на 35,5% больше. Растет число тяжких преступлений, умышленных убийств, тяжких телесных повреждений. По официальным данным, в 1995 г. было совершено в полтора раза больше преступлений, чем в 1990 г., причем связанных с наркотиками в пять раз больше, а число грабежей, убийств и покушений на убийства удвоилось. Дальнейшее накопление девиантного потенциала обострит социальную ситуацию в обществе.

Распад СССР, обострение межэтнических отношений, ухудшение положения русскоязычного населения в бывших республиках Союза заметно усугубили проблемы вынужденной миграции. Русскоязычное население воспринимается там как нежелательный конкурент на рынке труда, жилья, земли и т.д. Самые большие потоки беженцев и вынужденных переселенцев идут из Закавказья, Северного Кавказа, Средней Азии, Таджикистана, т.е. из районов с нестабильной социальнополитической ситуацией.

Процессы миграции в России, с одной стороны, обостряют проблемы занятости, с другой стороны, пополняют трудовой потенциал населения. Большинство переселенцев это лица трудоспособного возраста, каждый пятый имеет высшее образование, еще около 28% незаконченное высшее или среднее специальное, более половины среднее.



Серьезной для России стала проблема нелегальной иммиграции. По оценкам специалистов, в стране проживает около полмиллиона иностранных граждан и лиц без гражданства. Это, как показывает анализ, иностранцы, не пожелавшие или не имеющие возможности после завершения учебы или работы по контракту возвратиться на родину, а также незаконно прибывшие из государств Средней Азии, Закавказья, беженцы и т.д.

Обращает на себя внимание и продолжающийся отток наиболее квалифицированных кадров в дальнее зарубежье. Эмиграционный поток в абсолютном выражении не сокращается и составляет ежегодно около 100 тыс. человек. Среди них велика доля трудоспособных лиц, детей до 16 лет, людей, имеющих среднее, среднеспециальное и высшее образование.

Новой проблемой для России стала безработица, «воздействие которой испытывают все более широкие слои населения. Ее особенностью является сочетание явной и скрытой безработицы. Так, если, по официальным данным, число безработных в сентябре 1995 г. составило 2104,2 тыс. человек или 2,8% к численности трудоспособного населения, то скрытая безработица (работа неполный день, неделю, неоплачиваемые отпуска на неопределенное время), по оценочным данным различных исследовательских центров, колеблется от 4 до 4,5 миллиона работающих, что составляет примерно еще 13%. Ситуация осложняется наблюдающейся в последнее время тенденцией увеличения длительности пребывания без работы лиц, утративших ее. Неупорядоченные трудовые отношения не благоприятствуют эффективному использованию труда и структурной перестройке. Долговременные последствия этого могут быть негативными не только для отдельных работников, предприятий, но и для рынка труда в целом.

Наиболее высок уровень зарегистрированной безработицы в промышленно развитых районах. Особенно велика она там, где преобладали предприятия легкой промышленности, машиностроения, оборонного комплекса. Эти регионы стали поистине регионами социального бедствия населения.

К негативным последствиям безработицы относятся: снижение уровня жизни семей (42,9% безработных имеют несовершеннолетних детей), рост криминогенности, социальной напряженности в обществе, ухудшение социального самочувствия населения, утрата профессиональных знаний, деквалификация работников, подрыв фундаментальных трудовых мотиваций новых поколений, вступающих в жизнь.

Перспектива на рынке труда складывается так, что существующая структура экономики не нуждается в трудовых ресурсах с высокой квалификацией, вакантными остаются рабочие места с тяжелыми условиями труда и относительно невысоким заработком. Сформировавшаяся в обществе структура притязаний безработных на характер и оплату труда радикально отличается от имеющихся возможностей. Это сдерживает развитие промышленности и наносит моральную травму людям, желающим реализовать накопленный ими интеллектуальный и профессиональный потенциал.

Острейшими проблемами в России стали: снижение уровня жизни населения, глубочайшая дифференциация населения по имущественному признаку, чрезмерная поляризация доходов. Эти процессы приняли в обществе стихийный, неуправляемый характер. Уровень реальных доходов населения за последние три года снизился в 23 раза. Как показывают наши исследования, большинство семей, относительно обеспеченных до 1990 г., оказалось ныне у черты или за чертой бедности. Проведенный в декабре 1993 г. в Подмосковье опрос свидетельствует, что за этот период времени за порогом бедности оказалась каждая вторая семья, а среди многодетных и неполных семей 84% и 75% соответственно. Наблюдения позволяют установить прямую зависимость доходного статуса семьи от числа иждивенцев и отметить тенденцию увеличения среди малообеспеченных доли семей с детьми. Видимо, поэтому многодетность воспринимается как синоним бедности и становится не предпочтительной, в то же время бездетность признается одной из предпосылок имущественного благополучия. По данным авторов доклада о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации, в 1996 г. в России за чертой бедности оказалось 60 млн. человек, что составляет около 40% населения страны, при региональных колебаниях от 20 до 50%.





Огромной оказалась дифференциация заработной платы. При этом рост заработной платы в коммерческом секторе не связан с ростом производительности труда, а высококвалифицированный, интеллектуальный труд в сфере образования, здравоохранения, науки оплачивается сегодня ниже, чем неквалифицированный. В 19901996 гг. усилилось неравенство и в распределении доходов. Показателем их резкой дифференциации является децильный коэффициент, который в 1991 г. составлял 4,5, в 1993 г. 11, в 1994 г., по разным подсчетам, 1416, а также коэффициент Джини, равный в 1995 г. 0,381. И хотя он ниже, чем в 1994 г. (0,409), однако существенно превышает уровень 1991 г.

Снижение в последние годы благосостояния большинства людей заметно сказалось на структуре потребления. Так, если в середине 80х на продовольствие затрачивалось в среднем до половины заработной платы рабочих и служащих, то сегодня доля этих затрат резко возросла и, по оценкам специалистов, составляет 80% дохода средней семьи. При этом в структуре питания преобладают картофель, хлеб, крупяные и молочные продукты.

Частичное введение платного обучения и медицинского обслуживания, сокращение числа мест в детских яслях и садах, в оздоровительных и внешкольных учреждениях, значительный рост стоимости бытового обслуживания населения, а также резкое сокращение предлагаемых службами быта услуг снизили для большинства семей доступность различных товаров и услуг.

Недостаток денег (такую причину назвали 45%) и досугового времени (36%) привели к тому, что 37% респондентов вообще не посещают театры, кинотеатры, концертные или выставочные залы, лишь 24% респондентов это удается один раз в год и еще 18% один раз в полгода. Только 19% опрошенных имеют возможность посещать учреждения культуры регулярно.

Переход к рыночным отношениям в медицинской сфере также опережает материальные возможности большинства семей. Их доходы не позволяют пользоваться платной высококвалифицированной медицинской помощью. По самооценке жителей Подмосковья, постоянно пользоваться платными медицинскими услугами могут позволить себе и членам своих семей лишь 3% семей, 35% только в экстренных случаях, а 55% считают, что у них в принципе такой возможности нет.

Сверхинтенсивность протекания процесса расслоения общества опасна, ведет к резкому увеличению доли обнищавших и маргинализирующихся слоев населения при сохранении относительно небольшой доли богатых. При этом растущее богатство последних далеко не всегда связано с их реальным трудовым вкладом. Подобные процессы способствуют размыванию среднего слоя населения, наиболее устойчивого ядра общества. Это вызывает социальнопсихологические стрессы у людей, способствует снижению стабильности в обществе.

Разделение людей на имущих и неимущих воспринимается как социально несправедливое, поскольку в число неимущих попадают часто те, чей труд оказался недооплаченным в свое время и не дооплачивается теперь. Неудовлетворенность широких слоев населения своим материальным положением, несопряженность целей социальноэкономических преобразований в обществе с их личными жизненными интересами, тревога за будущее своих детей и свое будущее ведут к ухудшению социального самочувствия респондентов и достаточно высокому уровню социальной напряженности.

Затянувшийся экономический кризис, явные просчеты в социальной политике привели к заметному снижению потенциала социальной сферы. Она не обеспечивает сегодня даже самосохранение человека. Значительное количество людей поставлено на грань выживания при астрономическом росте богатства немногих. Большинство населения в новых экономических условия не может реализовать свои социальноэкономические притязания, сохранить или повысить свой социальный статус. Очевидно, что в условиях коммерционализации общества низкие социальный статус и уровень доходов родителей предопределяют плохое состояние их здоровья, низкий уровень образования детей, а значит, и будущей профессиональной карьеры. Все это блокирует широкую социальную мобильность, подрывает успешность перспективы устойчивого социального развития России.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 41 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.