WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 || 34 | 35 |   ...   | 98 |

Это, однако, не единственная сложность. Другая состоит в том, что не всегда может представиться возможность оценить и подтвердить документами действительные убытки, поскольку у сторон может быть разное мнение по поводу применяемых методик их подсчета.

Третья сложность состоит в том, что незначительные по масштабам ошибки одного из участников строительства могут вызвать несоразмерно большие убытки у заказчика и других подрядных фирм. Например, ошибка в определении координат двух из многих точек бурения для исследования грунтов вызвала впоследствии разрушительную осадку одного из сооружений крупного промышленного объекта.

2.1. Оценка убытков При осуществлении подрядного строительства практически невозможно применять упрощенные финансовые санкции в виде выплаты неустоек (штрафных санкций), которые по своей сущности редко отражают действительный размер убытков, понесенных стороной подрядного контракта. В подрядных контрактах сравнительно редко можно использовать принципы подсчета убытков изза задержек заказчиками платежей, применяемые в контрактах куплипродажи*, поскольку стоимость банковского кредита на период задержки может оказаться в десятки раз ниже, чем убытки от остановки нескольких несвоевременно профинансированных фирм.

* См. разя. II учебника.

Легче всего, пожалуй, подсчитать убытки заказчика от задержек в пуске в эксплуатацию объекта, поскольку они в основном сводятся к определению его упущенной выгоды. Так, в подрядном контракте на поставку и монтаж энергооборудования одной из гидростанций в Канаде, которые выполняло внешнеторговое объединение Энергомашэкспорт, санкции были сформулированы следующим образом: «В случае опоздания в пуске в эксплуатацию любого из энергоблоков против сроков, установленных в контракте, Энергомашэкспорт возместит заказчику убытки в размере 80% от стоимости недовыработанной за период опоздания электроэнергии по цене 2,5 цента за киловаттчас».

В любом случае следует стремиться к тому, чтобы в подрядных контрактах были четко сформулированы способы определения убытков сторон, хотя бы при наиболее вероятных и финансово опасных ситуациях.

2.2. Финансовые гарантии исполнения обязательств В обеспечение санкций за ненадлежащее выполнение обязательств подрядные контракты обычно предусматривают предоставление заказчикам подрядными фирмами финансовых гарантий должного исполнения обязательств (performance bonds).

Такие гарантии выдаются банками по просьбе подрядных фирм. Размер гарантий согласовывается сторонами при подписании подрядного контракта или указывается тендерным комитетом при объявлении торгов. Он зависит от того, насколько большие убытки может понести заказчик в случае неисполнения подрядчиком наиболее серьезных обязательств и обычно колеблется в пределах от 10 до 20% полной стоимости подрядных работ. Предоставление гарантий должного исполнения обязательств всегда является условием подписания контракта заказчиком. При сооружении промышленного объекта генеральный подрядчик предоставляет гарантию заказчику, подрядчики — генеральному подрядчику, субподрядчики — своим подрядчикам. Такая схема обеспечивает финансовую устойчивость всего строительства.

На рис. 7.1 представлен один из возможных вариантов системы платежей и взаимных гарантий при заключении и исполнении подрядного контракта без предоставления кредита подрядчиком.

Первая гарантия — гарантия серьезности предложения — предоставляется претендентом в подрядчики при передаче техникокоммерческого предложения на объявленный заказчиком конкурс; сумма гарантии — до 2 — 3% от общей суммы предложения. Гарантия действует до подписания контракта. Вторая гарантия, или гарантия платежей, предоставляется заказчиком при подписании контракта и действует до завершения расчетов по контракту. Сумма гарантии составляет до 30% общей суммы контракта. Гарантия должного использования аванса предоставляется заказчиком против получения аванса на всю его сумму. Последняя гарантия, или гарантия должного исполнения обязательств, предоставляется подрядчиком при подписании контракта и действует до окончательной сдачи объекта заказчику.

Сумма гарантии составляет до 10% от общей суммы контракта.

Контрольные вопросы по темам 1— 1. Какие основные обязанности несут подрядчики? 2. Каковы основные обязанности заказчиков? 3. В чем состоит основная ответственность подрядчиков? 4. Какими возможностями обладают заказчики в вопросах обеспечения своевременного и качественного выполнения работ подрядчиками? 5. В чем состоит принцип солидарной ответственности исполнителей работ? 3. Распределение рисков между сторонами Порядок распределения рисков между заказчиком и подрядчиком, изложенный в ст.

705 ГК РФ, является предельно упрощенным. Уточнение распределения рисков особенно важно при подписании сложных контрактов. Например, генеральный подрядчик выполняет и роль генерального поставщика, осуществляя поставку технологического оборудования на стройплощадку объекта. Заказчик оплачивает полученное оборудование против документов, подтверждающих поставку, и становится его собственником. Это означает, что на заказчика переходит риск повреждения и утраты этого оборудования. В то же время генеральный подрядчик (он же генеральный поставщик) должен передать это оборудование подрядной фирме для монтажа, наладки и пуска в эксплуатацию под руководством шефмонтеров генерального поставщика. Поэтому генеральный подрядчик получает от заказчика оборудование во временное владение и пользование и затем передает его во временное владение и пользование монтажной фирме, на которую временно переходят риски повреждения и утраты оборудования. Таким образом, монтажная фирма несет риски и отвечает перед генеральным подрядчиком, а генеральный подрядчик тоже несет риски и отвечает перед заказчиком.

4. Страхование рисков При исполнении простых подрядных контрактов заказчик несет риски повреждения или утраты поставляемых им материалов и страхует их на период транспортировки, а также нахождения на стройплощадке. Подрядчик несет те же риски в отношении результатов выполненной работы до ее приемки заказчиком и страхует их на этот период.

При подрядных контрактах без разделения рисков между участниками подрядных работ заказчик обычно обязывает генерального подрядчика произвести в пользу заказчика следующие виды страхования:

• страхование оборудования и материалов, поставленных генеральным подрядчиком на стройплощадку от возможной утраты или повреждения;

• страхование от тех же рисков работ, выполненных привлеченными генподрядчиком подрядными фирмами;

• страхование заказчика и подрядчиков от возможных претензий третьих лиц в связи с исполнением подрядных работ фирмами, привлеченными генподрядчиком.

Кроме того, заказчик обязывает генерального подрядчика осуществить медицинское страхование персонала генподрядной и подрядной фирм, а также страхование того же персонала от автомобильных аварий.

Такой подход упрощает взаимоотношения заказчика с другими участниками подрядных работ, обеспечивает сохранение интересов всех участников и снижает общие расходы на страхование*.

* В некоторых случаях все перечисленные виды страхования осуществляет сам заказчик в свою пользу, учитывая это в снижении цен на подрядные работы.

5. Другие условия подрядных контрактов Другие условия подрядных контрактов близки к условиям контрактов куплипродажи, изложенных в разд. I учебника. К ним относятся следующие:

5.1. Приведение цен Приведение цен, т.е. методика внесения поправок в цены конкурентов, применяется заказчиками или их тендерными комитетами при сопоставлении коммерческих предложений претендентов на получение заказа. Поэтому в условиях конкурсов содержатся требования заполнять ценовыми данными одинаковые для всех претендентов табличные формы.

5.2. Упаковка и маркировка Все рекомендации, сделанные в отношении упаковки и маркировки товаров, поставляемых по контрактам куплипродажи, полностью действуют и в отношении поставок оборудования и материалов для выполнения подрядных работ (см. разд. I учебника).

5.3. Извещения о ходе выполнения обязательств Заказчик, кроме резервирования права проверять ход исполнения работ, должен быть заинтересован в получении от подрядных фирм систематической информации о ходе проектирования, о состоянии изготовления подлежащего поставке оборудования, о поэтапном прогрессе работ и т.д.

Стороны должны исходить из того, что чем прозрачней положение с выполнением взаимных обязательств сторон, тем более своевременно ими могут быть приняты меры к снижению или избежанию возможных убытков и повышению общей эффективности подрядных контрактов.





5.4. Проверка качества Положения разделов контракта куплипродажи в части дополнительных проверок качества основных материалов и оборудования на заводахизготовителях особенно актуальны для подрядных контрактов, поскольку дают возможность снизить вероятные потери времени и средств при ведении подрядных работ. В связи с этим следует специально указать на одно существенное различие в последствиях, связанных с приемкой технологического оборудования на заводахпоставщиках. В отличие от контрактов куплипродажи приемка оборудования на заводахпоставщиках не лишает заказчиков права предъявлять претензии к качеству принятого оборудования, поскольку оно подлежит монтажу привлеченными генеральным поставщиком подрядными фирмами и может получить повреждения в процессе работ.

Кроме того, испытания оборудования в составе технологического комплекса могут выявить дополнительные неувязки во взаимной стыковке его частей.

5.5. Претензии При изложении условий исполнения подрядных контрактов основное внимание уделено праву сторон предъявлять претензии и порядку их регистрации. Перед исполнением подрядных контрактов целесообразно ознакомиться с порядком составления и содержанием актов обнаружения дефектов и самих претензий (см. разд. I учебника).

5.6. Форсмажорные обстоятельства Положения об освобождении от ответственности сторон контракта куплипродажи в связи с наступлением обстоятельств чрезвычайного характера могут быть полностью распространены и на подрядные контракты. Однако сторонам подрядных контрактов следует включать в их тексты условия освобождения от ответственности в связи с наступлением обстоятельств чрезвычайного характера не только для подрядчиков (генподрядчиков), но и для их субподрядчиков и субпоставщиков.

5.7. Арбитражные разбирательства споров Порядок разрешения разногласий, возникших при исполнении подрядных контрактов, аналогичен тому, который предусматривается в контрактах куплипродажи. Однако при получении заказов через торги заказчики в прилагаемых проектах контрактов обычно указывают, что все разногласия, вытекающие из подрядного контракта, рассматриваются в арбитражах страны заказчика и по действующим в них правилам.

Это защищает интересы заказчика, но обязывает подрядчика изучить регламент арбитража его страны.

5.8. Реквизиты контрактов Реквизиты подрядных контрактов аналогичны реквизитам контрактов куплипродажи.

Существенным отличием может быть значительно больший перечень приложений, определяющих технические требования к выполнению подрядных работ.

6. Заключительные положения Вопросы, связанные с заключением и реализацией подрядных контрактов, изложены достаточно полно с тем, чтобы дать возможность заказчикам и подрядчикам сформировать, согласовать и исполнить практически любой вид подрядного контракта. Изложение не содержит типового подрядного контракта, поскольку его практически невозможно составить вследствие большого разнообразия возможных вариантов, отвечающих конкретным условиям выполнения подрядных работ. В некоторых промышленно развитых странах, например в США, для жилищного строительства применяются типовые контракты, разработанные Государственным комитетом по лицензированию строительных подрядчиков. Законодательство США разрешает региональным отделам Комитета выдавать лицензии только квалифицированным и надежным строительным фирмам. При получении лицензии подрядчик письменно подтверждает лицензионному комитету, что обязуется производить работы в соответствии с действующими законами, инструкциями и нормативами, что позволяет существенно сократить техническую и коммерческую часть контрактов. Вполне вероятно, что по мере развития рыночных отношений в России также произойдет совершенствование правовой базы, что позволит создать на ее основе типовые контракты на отдельные виды подрядного строительства.

При участии в подрядах на выполнение проектных и изыскательских работ, а также работ для государственных нужд следует пользоваться уже изложенными принципами с учетом особенностей, указанных в ст. 758—768 ГК РФ.

Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 || 34 | 35 |   ...   | 98 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.