WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 57 |

При этом в президентском проекте особо оговаривается, какие вопросы не могут являться предметом парламентского расследования. К таковым отнесены деятельность президента РФ, органов судебной власти, следствия и дознания, а также "факты и обстоятельства, расследуемые в порядке уголовного судопроизводства". Другими словами, даже вызвавшие особый общественный резонанс инциденты, будь то бесланский теракт или массовое избиение милицией жителей башкирского города Благовещенска, не смогут стать предметом парламентского расследования, если они уже рассматриваются в суде.

О праве региональных парламентов проводить собственные расследования в президентском проекте ничего не говорится. Тем не менее незадолго до внесения в Госдуму этого документа парламент Северной Осетии решил отложить запланированное на 29 сентября обнародование итогового доклада своей комиссии по расследованию бесланского теракта. Ранее руководители комиссии заявляли, что в их докладе приведено немало фактов, расходящихся с версией Генпрокуратуры о происходившем в Беслане 13 сентября 2004 года.

По официальной версии, отсрочка связана с тем, что члены комиссии получили новые документы из Генпрокуратуры и хотели бы озвучить свой доклад после ознакомления с ними. Но источники "Власти" в республиканском парламенте сообщили, что на руководство комиссии было оказано "давление сверху". Поэтому нельзя исключать, что поводом для отсрочки послужило внесение в Думу законопроекта, который фактически ставит крест на любых не санкционированных властью расследованиях.

ОТВЯЗКА ПОСЛЕ ЗАМОРОЗКИ.

Московский комсомолец, Шипицына Наталья, 03.10.2005, №224, Стр. Сцены на бензин будут держать" налогами Две недели назад у него в кабинете нефтяники договорились о "заморозке" цен на бензин. И сделали главу Минпромэиерго Виктора Христенко "главным" по топливу. Хотя разработку "антикризисных" мер в правительстве курирует глава МЭРТа Герман Греф. Как будет дальше решаться "бензиновый вопрос" спросил "МК" у министра промышленности и энергетики.

Виктор Борисович, почему у нас растут цены на бензин? Помимо слишком высоких налогов.

Нефтяные компании являются собственниками НПЗ. А поставки топлива в регион завязаны на один большой НПЗ (так уж сложилось исторически, когда приватизировали эту структуру). И другим производителям просто невыгодно приходить в тот или иной регион, а искусственно конкуренцию не создашь.

Что сейчас делают торговцы нефтепродуктами? Ставят автомат и снимают разницу по мере собственной фантазии. Здесь в дело должны вмешиваться антимонопольные органы, влияние которых должно быть значительно усилено. В мае в Госдуму был внесен закон "О конкуренции", который реально ужесточает санкции на нарушителей. Тех же собственников и менеджеров будут наказывать рублем: штрафами. Однако депутаты предпочитают забрасывать нас запросами: почему правительство бездействует в "бензиновом вопросе".

Кстати, как вы заставили нефтяников "заморозить" цены? Это была ваша инициатива или они сами предложили? Добровольно. Никаких административных рычагов не было. Это было абсолютно рабочее совещание в рамках диалога с нефтяными компаниями, который ведется в последнее время. Просто так совпало, что накануне на АЗС резко выросли цены и вопрос горячо обсуждался. На той же Украине "снижение" цен было спущено по команде сверху, что в конечном итоге привело к дефициту бензина со всеми вытекающими последствиями. У нас другой сценарий, и дефицит на заправках практически невозможен. В этом году побиты все рекорды по запасам и нефти, и бензина в российских хранилищах.

Но "замораживание" это скорее мера психологического характера, которая свое дело сделала. А стратегические предложения это изменение режима налогообложения, которое обсуждается также в Минэкономразвития и Минфине. В первую очередь речь идет об изменении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), который сейчас привязан к мировым ценам на нефть. (Кстати, вводился этот налог с благими целями: чтобы изъять у нефтяников так называемую природную ренту в пользу обрабатывающих отраслей. Но когда решение принималось, нефть стоила 2030 долларов за баррель, и никто не мог представить, насколько она подорожает.) Итак, мы предлагаем сделать исчисление этого налога простым и некоррупционным. "Отвязать" НДПИ от мировых цен. И предусмотреть налоговые каникулы для тех компаний, которые занимаются поиском новых месторождений и извлечением остатков из уже отработавших свое скважин. Разработка новых месторождений это высокие издержки и риски. В последние 10 лет мы разведываем в 2 раза меньше, чем добываем. Мы проедаем запасы, которые к тому же достались нам в наследство.



Когда реально могут заработать новые налоги? Нам бы очень хотелось, чтобы дифференциация НДПИ начала действовать прямо со следующего года. Но реально это случится не раньше 2007 года. Наверное, "отвязку" можно сделать уже сейчас, но появляется новая проблема выпадающих доходов. Как ни странно, против решения проблемы таким образом высказались сами губернаторы: с одной стороны, в регионе дорожает топливо, а с другой идет подпитка местных бюджетов за счет НДПИ (а это зарплаты бюджетникам и прочая социалка).

А как будете "держать" цены в следующем году? Акциз за нефтепродукты останется на том же уровне, что и сейчас. В этом году этот налог увеличился на 7, 58% (это ежегодная индексация на размер инфляции), что повлияло на рост цен. А акциз самая большая составляющая в цене бензина. И как я уже сказал, в следующем году она не увеличится.

Не боитесь, что в начале года цены рванут вверх? Постараемся сделать все возможное, чтобы этого не случилось.

В декабре снова соберете у себя всех нефтяников? Может, и так, а может, еще чтонибудь придумаем.

Как вы оцениваете покупку "Газпромом" "Сибнефти"? Значит, "Газпром" стал достаточно богатым, чтобы делать столь крупные покупки. Хотя ажиотаж вокруг этого события мне кажется раздутым. Почемуто западные компании, совершающие такого рода сделки, обходятся без столь пристального внимания.

Можно, конечно, возразить: мол, госкомпания и так громадная, куда уж больше. Но с точки зрения бизнеслогики любая структура могла бы порадоваться покупке такого качественного актива, как "Сибнефть". Другое дело, что "Газпром" должен эффективно использовать такую покупку и не допускать злоупотребления со стороны госслужащих. Создав такой гигант, надо добиться того, чтобы его работа стала прозрачной за счет либерализации рынка акций "Газпрома" (51% будет у государства, а остальное у частных акционеров, которые будут задавать "неудобные" для любого монополиста вопросы).

Не собирается ли государство вслед за увеличением своей доли в нефтедобыче наращивать свое присутствие в нефтепереработке? Мы собираемся создать условия для модернизации действующих НПЗ. Почему за границей из той же тонны нефти получают гораздо больше бензина, чем у нас, не говоря о качестве. Мы предлагаем снизить или Обнулить пошлины на оборудование, которое компании будут ввозить для модернизации своих НПЗ.

Плюс переход на новые стандарты качества топлива ("Евро4"). Нефтепереработка в России не станет рентабельной, пока не будет выгодно продавать за рубежом нефтепродукты, которые пока на мировом рынке не конкурентоспособны. Здесь важно, что параллельно в России происходит переход на новые стандарты двигателей ("Евро2" и "Евро3"). Они более экологически чистые и требуют более качественного топлива. Это два параллельных процесса, которые сейчас проходит через аппарат правительства. Надеемся, что до конца года техрегламент по "Евро4" будет принят.

Ездить на "праворульных" машинах все же запретят или нет как обещал недавно президент? Нашему автопрому это не поможет. Его задача идти по пути интеграции с мировыми производителями. Выпускать машины, которые будут собираться на территории России.

Наше будущее отверточная сборка? Это очень короткий этап, причем за счет российских же деталей. Это позволит, с одной стороны, удовлетворить растущий спрос, а с другой создать рабочие места и повысить технологический уровень. Конечно, есть вопрос безопасности дорожного движения. Но они абсолютно техничны и решаются в процессе прохождения техосмотра (замена фар, установка дополнительных средств наблюдения и т.д.).





Планируете ли вводить новые "запретительные" пошлины для ввоза подержанных иномарок? Все жесткие меры, что можно было применить, мы уже пробовали. Надо понимать, что запреты выгоняют импорт из белой области в серую. И сегодня главный конкурент отечественным авто не "бэушные" иномарки, а новенькие "азиатки".

СТУДЕНТЫ, МИЛИЦИОНЕРЫ И МОЛОДЫЕ ОТЦЫ.

Новые известия, Колесниченко Александр, 03.10.2005, №179, Стр. Минобороны готово отправить в армию всех К 2008 году будет отменено 40% ныне действующих отсрочек от службы в армии. Этой вестью в конце минувшей недели "порадовал" призывников и их родителей высокопоставленный представитель Генштаба. А член комитета Госдумы по обороне Николай Безбородое сообщил "НИ", что проекты соответствующих законов будут внесены в Госдуму уже к концу нынешнего года. По словам депутата, в первую очередь могут быть отменены отсрочки студентам коммерческих вузов, сотрудникам силовых структур и работникам оборонных предприятий.

В конце минувшей недели начальник Главного организационномобилизационного управления Генштаба генералполковник Василий Смирнов заявил, что в Минобороны готовятся поправки в закон "О воинской обязанности и военной службе", которые коснутся отмены 40% отсрочек. Какие именно отсрочки планируется отменить, Василий Смирнов говорить отказался, сообщив лишь, что будут сохранены отсрочки по состоянию здоровья и что в армию не будут призывать курсантов военных училищ. Также будут освобождены от службы в армии сыновья и братья погибших при исполнении обязанностей военной службы солдат и офицеров. Между тем 21 сентября во время визита в Киргизию о грядущей отмене 89 видов отсрочек говорил российский министр обороны Сергей Иванов.

Необходимость отмены отсрочек военные объясняют тем, что с 2008 года срок службы планируется уменьшить вдвое и призывников, даже с учетом перевода части соединений на контракт, потребуется в полтора раза больше, чем сейчас. Между тем изза снижения рождаемости в начале девяностых годов количество 18летних юношей в 2008 году сократится с нынешних 1, 3 млн. до 1, 1 млн. И продолжит уменьшаться. К 2010 году будет 0, 9 млн., а к 2012 году останется около 0, 8 млн. молодых людей призывного возраста. А Российской армии ежегодно будет требоваться не менее 400 тыс. новобранцев.

Как сообщил "НИ" член комитета Госдумы по обороне Николай Безбородов, поправки в закон "О воинской обязанности и военной службе", касающиеся отмены отсрочек, сейчас разрабатываются и будут внесены в Госдуму уже в конце нынешнего года. Прежде всего будут отменены отсрочки студентам коммерческих вузов и сотрудникам силовых структур. "Однозначно до поступления на работу в милицию молодой человек должен пройти военную службу", заявил он. Отмена отсрочек также может коснуться работников оборонных предприятий, которые были преобразованы в акционерные общества. По словам депутата, рассматривается возможность отмены отсрочек для сельских врачей и педагогов, а также по уходу за престарелыми родителями и маленькими детьми. Не исключено, что отсрочка будет полагаться только тем призывникам, чьи родители признаны нуждающимися в уходе по медицинским показаниям, а не просто в связи с достижением пенсионного возраста. Правда, вступление в силу всех перечисленных поправок намечено на 2008 год, одновременно с сокращением срока военной службы.

По словам председателя Союза комитетов солдатских матерей Валентины Мельниковой, заявления армейских чиновников о грядущей отмене отсрочек не более чем "зондирование общественного мнения", так как принимать закон будет не Минобороны, а Госдума. В то же время Валентина Мельникова утверждает, что, по ее информации, Минобороны уже внесло в правительство новый вариант закона "О воинской обязанности и военной службе" и даже получило положительное заключение. Этот вариант закона предусматривает отмену всех отсрочек, кроме отсрочек по болезни, а также призыв в армию не подлежащих призыву сейчас молодых кандидатов и докторов наук.

Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 57 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.