WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 54 | 55 || 57 |

КОРРУПЦИЯ В РОССИИ ВОЗВЕДЕНА В РАНГ ЗЛЕЙШЕГО ИЗ ЗОЛ РИА Новости, http://www.rian.ru/, 01.10.2005, 14: Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев, выступил с сенсационным заявлением. Коррупция из локальной угрозы превратилась в опасное транснациональное явление, затрагивающее экономику всех стран СНГ. Эта констатация из уст министра прозвучала на заседании Совета глав МВД стран Содружества в Ереване. Откровения главного милиционера России можно было бы истолковать как «ПР» или превентивную меру собственной защиты от возмущенных граждан и сгущающихся над его головой грозовых туч со стороны Кремля. Ведь не проходит и недели без громких разоблачений и спецопераций в системе МВД, в результате которых выявляются так называемые «оборотни в погонах», банды убийц, грабителей, мошенников, занимающихся угонами автотранспорта, не говоря о почти тотальном взяточничестве на автодорогах. Тем не менее, признания Нургалиева все же не укладываются в рамки компании по наведению порядка в отдельно взятом ведомстве. Судя по всему, в стране параллельно с наведением порядка в сфере сбора налогов разворачивается масштабная работа по пересмотру всех составляющих жизни российского чиновничества, которые создают питательную среду для расцвета коррупции.

В середине сентября с резким заявлением по этой проблеме выступил и президент Владимир Путин. На совещании с руководителями регионов Южного федерального округа он заявил, что на Юге России процветает коррупция и клановость, что сковывает деловую жизнь региона. "Это проблема не только Юга, но и всей страны», сказал он. На днях было обнародовано решение правительства о том, что все законопроекты и нормативные акты отраслевых министерств и ведомств будут проходить антикоррупционную экспертизу, причем с участием независимых экспертов.

На столь неординарные меры власти пошли потому, что с каждым годом со стороны бизнеса и простых граждан увеличивается поток жалоб на несовершенство принимаемых законодательных актов и беспредел бюрократии. Выборочная проверка показала: как правило, коррупционные возможности закладываются со стороны самого ведомства, которое участвует в разработке закона. А, например, при проверке поправок в закон «О лекарственных средствах» независимая экспертиза показала, что в документе лишь одна норма не вызывала опасения в ее коррупционной направленности. Что касается законодательной ветви власти, то там на протяжении многих лет, по свидетельству многих депутатов, устанавливаются «негласные тарифы» на взятки. Скажем, принятие нужного закона может составить миллион и более долларов, важная поправка – от десятков до сотен тысяч долларов. Значимый запрос в Госдуме этого созыва, стоит не меньше 710 тысяч долларов. Технология действий сенаторов несколько иная. Там лоббисты группируются, создают своего рода «ударную группу». Причем за запрос стоимостью несколько тысяч долларов сенаторы не возьмутся. Расценки – выше на порядки. По данным Национального антикоррупционного комитета ежегодный оборот от ходатайств депутатов на имя высокопоставленных чиновников исчисляется многими миллиардами рублей.

Проведенные опросы бизнесменов средней руки в Москве, где зарегистрирована примерно четверть всех предприятий подобного уровня, "отступные" чиновникам разного ранга составляют не менее 600 миллионов долларов ежемесячно, или более 7 миллиардов ежегодно. А по признанию Министра экономического развития Германа Грефа, размеры взяток на рынке строительства жилья составляют 3,5 миллиарда долларов в год.

Одним из первых начинаний в этом направлении премьера Михаила Фрадкова заключалось в том, что было принято решение повысить зарплаты чиновникам в 23 раза. Однако, уже спустя год стало ясно, что эта мера не принесла ощутимых результатов. В ходе административной реформы началась дискуссия: бороться с коррупцией силовыми методами или нужно создавать экономические условия? Постепенно сформировалась убежденность в том, что нужен комплексный подход и выделено, как минимум пять направлений борьбы с коррупцией. Это резкое ограничение роли государства в экономике, жесточайшие уголовные наказания за взятки, повышение зарплаты чиновникам, социальные гарантии госслужащим, размещение видеокамер не только в служебных кабинетах, а везде, где происходит контакт чиновника с представителями бизнеса. И все же, перечисленные способы борьбы с коррупцией не принесут желаемых результатов, если государственными руководителями разного уровня не будет проявлено достаточной политической воли, а также не будет создана атмосферы нетерпимости к фактам взятки. Эта задача вряд ли осуществима в короткий промежуток времени.

ОКТЯБРЬСКИЙ ПЕРЕВОРОТ 1993 ГОДА. СПРАВКА РИА Новости, http://www.rian.ru/, 01.10.2005, 14: 12 лет назад (34 октября 1993 года) в Москве противостояние Парламента и Президента перешло в вооруженное столкновение В течение 1993 года важнейшим фактором государственнополитического развития России стало все более обостряющееся противостояние двух высших институтов государственной власти: исполнительной в лице президента РФ и его аппарата и законодательной в лице руководства Верховного Совета РФ. В основе развернувшегося соперничества этих главных политических сил лежало различие в подходах к развитию конституционного процесса, осуществлению стратегии и тактики переходного периода, реализации основных положений рыночных реформ в стране. В марте 1993 года на VIII Съезде народных депутатов консервативная часть депутатского корпуса попыталась ограничить полномочия президента и принять ряд поправок к Конституции. Ельцин назвал эти действия «ползучим переворотом» и подписал Указ «Об особом порядке управления», согласно которому на 25 апреля назначался референдум о доверии президенту. До этого времени деятельность Верховного Совета РФ приостанавливалась. Конституционный Суд (председатель В.Зорькин) признал эти действия Б.Ельцина противоречащими сразу девяти статьям Основного закона. Экстренно был созван IХ съезд народных депутатов, который классифицировал указ Ельцина как попытку государственного переворота, за что по Конституции предусматривалось его отречение от власти. Мартовский кризис завершился компромиссом: президент отказался от своего обращения, а съезд согласился с проведением референдума 25 апреля 1993 года. Выраженная на референдуме поддержка курса, проводимого президентом (из 64 процентов граждан, принявших участие в голосовании, большинство высказалось за доверие к главе исполнительной власти) стала той правовой основой, которая позволила Ельцину продолжить обсуждение конституционной реформы. Президент и его окружение приступили к разработке проекта Основного закона, в основу которого была положена идея президентской республики.

Особой остроты противостояние между исполнительной и законодательной властью достигло осенью 1993 года. 21 сентября Ельцин выступил по Центральному телевидению с обращением к народу и заявил, что Верховный Совет перестал быть органом народовластия, а стал оплотом оппозиции. Он подписал Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», на основании которого распускались представительные органы власти Верховный Совет и Съезд народных депутатов и на 1112 декабря 1993 года назначались выборы в Государственную Думу нижнюю палату парламента. Значительная часть народных депутатов отказалась признать законность действий президента и заявила об отстранении Ельцина от власти. К присяге в качестве нового президента был приведен вицепрезидент А.Руцкой. Сторонники Верховного Совета стали проводить демонстрации протеста, на улицах возникли баррикады, а в Белом доме, где находился Верховный Совет, из добровольцев формировались отряды самообороны. Противниками властей была предпринята попытка штурма мэрии и телекомплекса в Останкино. 3 октября 1993 года указом Ельцина в Москве было введено чрезвычайное положение. Для борьбы с оппозицией в столицу были введены танки. Начался обстрел Белого дома. К вечеру 4 октября сопротивление оппозиции было сломлено. В ходе этих событий погибли более ста человек. Руководители обороны Белого дома (А.Руцкой, Р.Хасбулатов и др.) были арестованы. Б.Ельцин возложил на себя полномочия по обеспечению прямого президентского правления в стране вплоть до проведения выборов в Федеральное Собрание и референдума по Конституции России. 12 декабря 1993 года прошли выборы в Государственную Думу. Одновременно с ними был проведен референдум по принятию новой Конституции. Россия объявлялась демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления.





В ПЕТЕРГОФЕ ПРОЙДЕТ КОНФЕРЕНЦИЯ, ПОСВЯЩЕННАЯ 100ЛЕТИЮ ГОСДУМЫ Росбалт (СевероЗападный федеральный округ (СанктПетербург)), http://www.rosbalt.ru/, 01.10.2005, 10: Научнопрактическая конференция, посвященная 100летию учреждения Государственной Думы, пройдет 6 октября в Петергофе. Как сообщили «Росбалту» в думском управлении по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, с докладом о становлении российского парламентаризма, его современном состоянии и перспективах развития на форуме выступит спикер Госдумы Борис Грызлов.

Место проведения конференции выбрано не случайно: именно в Петергофе летом 1905 года проходили совещания высших сановников Российской империи, разрабатывавших проект Манифеста Николая II о создании Государственной Думы. В конференции примут участие депутаты нижней палаты парламента, ученыеправоведы и историки, студенты и аспиранты СанктПетербургского государственного университета.

АДМИНИСТРАЦИЯ СИЗО НАПРАВИЛА В ГЛАВК ДОКУМЕНТЫ КВАЧКОВА НА РЕГИСТРАЦИЮ В КАЧЕСТВЕ КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ.

Росбизнесконсалтинг, http://www.rbc.ru/, 01.10.2005, 00: Администрация следственного изолятора "Матросская тишина" направила в управление федеральной службы исполнения наказаний по Москве документы на регистрацию в качестве кандидата в депутаты Госдумы полковника ГРУ в отставке Владимира Квачкова, обвиняемого в совершении террористического акта в отношении главы РА ЕЭС Анатолия Чубайса. "Руководство следственного изолятора нам сообщило, что документы Квачкова отправлены в Главк. Но в Преображенскую окружную избирательную комиссию они еще не поступили", заявил РИА Новости адвокат Владимир Самойлов, представляющий интересы Квачкова. Другой адвокат Квачкова Алевтин Мошанский выразил надежду, что документы всетаки успеют дойти до четвертого октября в Преображенскую окружную избирательную комиссию. "Мы надеемся и рассчитываем на это", подчеркнул Мошанский. Накануне Квачков в знак протеста объявил голодовку. "Квачков объявил голодовку, поскольку его документы о регистрации в качестве кандидата в депутаты Госдумы до сих пор не отправлены в Преображенскую окружную избирательную комиссию", сказал Мошанский. По его словам, голодовку полковник ГРУ в отставке намерен прекратить только тогда, когда документы будут переданы в окружную избирательную комиссию, и он получит об этом уведомление. "Мой клиент передал в администрацию следственного изолятора уведомление о намерении участвовать в выборах в Государственную Думу по 199му Преображенскому округу", сообщил ранее защитник. В понедельник Генпрокуратура РФ сообщила о завершении расследования уголовного дела о покушении на Чубайса. Об этом в присутствии адвокатов было объявлено обвиняемым: Квачкову, Роберту Яшину и Александру Найденову. Квачков, Найденов и Яшин обвиняются в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, покушении на убийство двух и более лиц, совершенное общественно опасным способом группой лиц по предварительному сговору, незаконных изготовлении и обороте оружия и боеприпасов, а также умышленном уничтожении или повреждении имущества общественно опасным способом. "Кроме того, Найденов обвиняется в том, что в 1996 году совершил преступление, предусмотренное статьями 15 и 102 УК РСФСР (покушение на убийство двух и более лиц, совершенное группой лиц по предварительному сговору способом, опасным для жизни многих людей)", говорилось в сообщении Генпрокуратуры. "Мера пресечения в отношении обвиняемых остается прежней заключение под стражу", добавили в прокуратуре. Басманный суд ранее продлил до 18 декабря срок следствия и содержания под стражей обвиняемым по делу о покушении на Чубайса. Кортеж Чубайса был подорван, а затем обстрелян утром 17 марта на выезде из поселка Жаворонки Одинцовского района Московской области. Глава РАО ЕЭС России не пострадал. Дело о покушении на Чубайса 28 марта было принято к производству управлением по расследованию особо важных дел Генпрокуратуры РФ. По делу о покушении задержаны три человека бывшие военнослужащие 45го полка ВДВ Александр Найденов и Роберт Яшин, а также бывший сотрудник Генштаба полковник Владимир Квачков.

В ПЕТЕРГОФЕ СОСТОИТСЯ КОНФЕРЕНЦИЯ, ПОСВЯЩЕННАЯ 100ЛЕТИЮ МАНИФЕСТА ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ В РОССИИ.

Pages:     | 1 |   ...   | 54 | 55 || 57 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.