WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 55 |

Шапошников | Согласен. Но водители, сидящие за рулем "скорой помощи", пожарной машины или служебного лимузина из спецгаража, тоже должны соблюдать правила. Я приведу такой пример. В 1980 году мне пришлось, будучи судьей, рассматривать дело о водителе Брежнева. Леонид Ильич приехал на дачу в Завидово. Отпустил машину, и вот на ней, подъезжая к Москве, его водитель попал в дорожнотранспортное происшествие. На суде я его спрашиваю: "С какой скоростью вы ехали? " "С какой надо". У него даже понятия не было, что в населенном пункте надо снижать скорость. Я начал тогда глубже разбираться. И оказалось, существует такой критерий: чем быстрее водитель довез номенклатурного пассажира из пункта А в пункт Б, тем лучше он выполнил поставленную задачу.

Похмелкин | Я о том и говорю. У нас, к сожалению, для обычных водителей одни правила, для номенклатуры другие. И ответственность за нарушения тоже разная. Это проблема уже не только ГАИ, это проблема всего государства. Проблема прокуратуры, судов. Всей системы. Ведь не только на дорогах у нас неравенство, что там говорить. Просто на дорогах это особенно наглядно, поскольку здесь уж больно тяжкие последствия наступают.

РГ | А как вам предложение вернуться к системе штрафных баллов? Похмелкин | Балльная система действовала у нас до середины 90х и была одиозна, на мой взгляд. Именно с ее помощью основные взятки и выколачивались. Водитель был полностью зависим от гаишника: поставит тот дырку в талоне предупреждения или не поставит. К сожалению, из предложений моих коллег не ясно, какую балльную систему они предлагают внедрить. Если прежнюю, то я категорически против. Ведь возможен другой вариант когда за повторное нарушение применяется более жесткое наказание. Это нормальная, цивилизованная практика. Но решать должен не постовой гаишник, а суд или начальник подразделения ГИБДД, которому пришли все материалы для принятия решения. Он смотрит по компьютерной базе: ага, оказывается ты еще и это совершил, и это... Если речь идет о более жестком наказании за систематические нарушения и цивилизованном применении этого наказания, я за. А если опять усиление полномочий постовых гаишников, то ничего, кроме всплеска коррупции, это не даст.

Шапошников | И я того же мнения. Причем дело не только в разрастании коррупции. Законопроект ставит целью повысить безопасность движения. Но если отдать балльную систему на откуп сотрудникам ГИБДД, дорожнотранспортных происшествий меньше не станет. Я бы еще посмотрел на ситуацию с подготовкой водителей. Ведь покупают права. И попробуй поймай, докажи... Никакой ответственности за это.

Похмелкин | Ну да, надо разбираться, кто обучал, кто принимал экзамен, кто выдавал права... Но разве будет проводиться полноценное расследование, если принимают экзамены и выдают права одни и те же люди? Почему сотрудники ГАИ должны принимать экзамены? Почему они должны выдавать права? Экзамен должна принимать комиссия, состоящая из опытных, квалифицированных водителей, которые прекрасно понимают: если мы сейчас выпустим этого водителя на дорогу, то завтра сами можем от него пострадать. Никогда они не выдадут права кому попало. Особенно если это будет комиссия, включающая в себя представителей общественности. Короче, мы опять приходим к выводу: без выведения МВД из этой сферы порядка не добиться. Ведь что в регионах происходит? Финансирование ГАИ осуществляется по остаточному принципу. Депутаты, утверждающие местный бюджет, рассуждают цинично: зачем увеличивать финансирование гаишникам, они свое с водителей получат. То есть местные законодатели фактически узаконивают поборы, произвол.

Шапошников | В Москве чутьчуть подругому. Вот на днях мы рассмотрели в первом чтении программу безопасности москвичей. И там целый раздел отведен помощи, в том числе и денежной, органам ГИБДД.

Похмелкин | В системе министерства внутренних дел ГИБДД пасынок. А будет оно выведено из этой системы начнется отдельное финансирование. По крайней мере мы сможем понять, сколько денег требуется этой службе, чтобы она обеспечивала безопасность движения. У нас в Перми был проведен эксперимент. Зарплату линейных сотрудников ГИБДД поставили в зависимость от количества ДТП на вверенных им участках. И аварий там стало меньше. Ведь раньше гаишникам было наплевать, в каком состоянии находятся светофоры, там ли, где надо, установлены знаки... Это была не их зона ответственности.



РГ | То есть вы предлагаете создать отдельную структуру, обеспечивающую безопасность дорожного движения. Что это будет за ведомство? Похмелкин | На мой взгляд, это должно быть министерство. На крайний случай федеральная служба. С ответственностью за весь комплекс вопросов, связанный с безопасностью дорожного движения. Ведь сейчас смотрите что получается. Минтранс потребовал запретить эксплуатацию автомобилей, не снабженных системой АБС и подушками безопасности. Правильная постановка вопроса. Но отечественные автопроизводители не хотят этим заниматься. А поскольку Минтранс непосредственно за человеческие жизни не отвечает, то на своей инициативе он теперь не оченьто и настаивает. А был бы единый орган, отвечающий за безопасность на дорогах, с него можно было бы спрашивать. В том числе и за то, почему отечественные автомобили не снабжены АБС и подушками безопасности. Когда государство начнет отвечать не за какието мифические показатели, а, например, за количество смертей на дорогах, тогда оно будет всемерно добиваться, чтобы подобных случаев становилось меньше.

Справка "РГ" Проект поправок к Закону "О безопасности дорожного движения" предлагает пересмотреть штрафные санкции за нарушения ПДД.

Проезд на красный. Было 50 рублей, будет 1000 1500. Превышение скорости. На 10 20 км/час: было 50 рублей, будет 300. На 20 40 км/час: было 100 рублей, будет 500. На 40 60 км/час: было от 100 до 300 рублей, будет v от 1000 до 1500.

Управление автомобилем в нетрезвом виде. Было лишение прав до полутора лет, будет до 2, 5. Выезд на встречную полосу. Было 300 500 рублей штрафа или лишение прав на 24 месяца, будет 20002500 или лишение прав на срок от полутора до двух лет. Поворот, разворот в неположенном месте. Было 50 рублей, будет 300500.

Движение по тротуару, по обочинам. Было 50 рублей, будет 1000.

Непристегнутый ремень. Было предупреждение или штраф 50 рублей, будет штраф 500. Если нарушение правил зафиксировал не инспектор ГИБДД, а фото или телекамера, ответственность понесет владелец машины как в Европе. Предлагается вернуться к системе штрафных баллов.

Фото:

Виктор Похмелкин: Дело еще и в том, что сама милиция нарушает правила дорожного движения.

Валерий Шапошников: Надо повысить требования не только к водителям, но и ко всем, от кого зависит безопасность на дорогах.

Депутаты, утверждающие местный бюджет, рассуждают цинично: зачем увеличивать финансирование гаишникам, они свое с водителей получат.

ГЛАВНЫЕ СТРОЙКИ СТРАНЫ.

Труд, Смирнов Виктор, 05.04.2006, №59, Стр. Росавтодор представил планы на 2006 год 14 нарта в Москве руководители органов управления дорожным хозяйством страны, представители Минтранса России, МДВ, Совета Федерации и Госдумы собрались на научнопрактической конференции Росавтодора, посвященной итогам 2005 года и задачам на 2006 2008 годы.

В своем докладе руководитель Росавтодора Олег Белозеров перечислил ключевые дорожные объекты на 2006 год.

Две трети бюджетных средств, отведенных на строительство и реконструкцию дорог, будут сосредоточены на 6 объектах.

В 2006 году планируется завершить строительство ряда обходов городов, в том числе первой очереди восточного участка Кольцевой автомобильной дороги вокруг СанктПетербурга, обхода города Сочи на автодороге М27 Джубга Сочи.

Будет завершено строительство 207 км автомобильной дороги "Амур" Чита Хабаровск на территории Читинской и Амурской областей, Еврейской автономной области. Намечено ввести в эксплуатацию участки автомобильной дороги М4 "Дон" на территории Тульской, Липецкой, Воронежской и Ростовской областей, Краснодарского края общей протяженностью 55 км.

В перечень важнейших объектов также попали автодороги "Колыма" в Республике Саха (Якутия) и подмосковного участка дороги М8 "Холмогоры". Всего в 2006 году будут построены и реконструированы 424 км федеральных дорог.

Росавтодор предполагает ввести в эксплуатацию крупные мостовые сооружения первую очередь моста через Волгу у Ярославля, через реку Томь в городе Кемерово и Чулым в Томской области.

В текущем году из 47 тыс. км федеральных дорог будут отремонтированы 4 тыс. км, при этом на участках общей протяженностью 1100 км предусмотрен капитальный ремонт.





Кроме того, в 2006 году намечено ликвидировать более 700 участков концентрации дорожнотранспортных происшествий, что позволит снизить количество ДТП изза сопутствующих дорожных условий на 2 4% и уменьшить тяжесть последствий на 4 6%.

Однако реализация всех этих масштабных проектов во многом зависит от выполнения регионами обязательств по совместному финансированию.

Основные приоритеты работы Росавтодора на ближайшие годы, обозначенные Олегом Белозеровым, направлены на обеспечение безопасных условий движения, сохранности автомобильных дорог и повышение экономичности перевозок.

*** Латать дыры накладно Нехватка средств стала бичом наших дорог. По оценке Росавтодора, за период с 2002 по 2004 год недофинансирование дорожного хозяйства составило 225 миллиардов рублей. Если в 2000 году, когда существовали региональные дорожные фонды, на отрасль выделялось почти 3 процента ВВП, то в 2005м всего 1, 1 процента. В результате объемы работ сократились, в этот период ремонтировалось порядка трети дорог от нормативной потребности. Стоимость потерь специалисты оценили в триллион рублей. То есть вроде бы сэкономили бюджетные рубли, а в итоге потеряли тысячи.

В этих условиях дорожники с 2005 года отказались от практики латания дыр и перешли к технологии маршрутного ремонта целенаправленного и качественного выполнения работ по приведению в нормативное техническое состояние больших участков дорог. В рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" из федерального бюджета было выделено более 110 млрд. рублей, которые потратили с большой пользой для сети. За прошлый год введено в эксплуатацию более 169 километров федеральных дорог, а еще 3500 километров было отремонтировано. В ближайшие 4 года из бюджета на эти цели планируется выделить 880 млрд. рублей, и соответственно вырастут темпы работ.

Конечно, новый уровень качества строительства и ремонта требует дополнительных вложений в отрасль. А их не всегда хватает деньги на ремонт магистралей, первоначально выделенные в 2005 году, лишь наполовину покрывали потребности отрасли. Правда, в течение года выделялись дополнительные средства, и в итоге объемы финансирования удалось увеличить на треть. Дорожники надеются, что такой порядок будет сохранен, поскольку в бюджете 2006 года, несмотря на номинальный рост финансирования, сумма фактически выделяемых средств с учетом инфляции снижается.

Выбор в качестве приоритета поддержания в рабочем состоянии действующей дорожной сети отразился в планах бюджетного финансирования на 2006 год на ремонт и содержание федеральных автодорог планируется выделить почти 43 миллиарда рублей вместо 23, 7 миллиарда, полученных в 2005 году. Это позволит остановить разрушение сети и нарастить темпы ремонтных работ. Впрочем, для этого необходимо добиться ритмичного выделения средств. Пока значительная часть денег поступает осенью, когда их сложно освоить.

Одной из эффективных форм финансирования мог бы стать целевой источник для дорожного хозяйства. Сюда могли бы отчислять, скажем, акцизы за продажу топлива, авторезины и так далее. Вот, скажем, в Польше штрафы за нарушение правил дорожного движения направляются в дорожный фонд. Мировая практика свидетельствует, что к управлению такими фондами полезно привлекать общественность, которая следит, чтобы средства тратились строго по назначению.

ДОМУШНИКИ ОТКРЫВАЮТ ЛЕТНИЙ СЕЗОН.

Труд, Данилкин Александр, 05.04.2006, №59, Стр. С приближением лета все больше знаменитостей становятся жертвами квартирных воров. Простым гражданам защититься от жулья еще труднее Гастролеры обокрали даже квартиру спикера Совета Федерации Сергея Миронова в Петербурге. Об этом вчера сообщал "Труд". В списке пострадавших актеры и политики. Жертвами квартирных воров стали и депутат Госдумы Александр Хинштейн, и певец Лев Лещенко, и даже бывший и.о. Генпрокурора Алексей Ильюшенко.

За минувшие сутки в Москве было совершено 34 квартирные кражи. Раскрыть по горячим следам не удалось ни одной. Еще столько же домохозяев решили не обращаться в милицию, поскольку посчитали, что на сей раз ущерб от ворюг для них оказался невелик. Словом, за последние 24 часа в своих жилищах "принимали" непрошеных гостей более 60 квартировладельцев. И все 60 воров так и остались безнаказанными.

Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 55 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.