WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 46 |

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.12.2005, Андреев Александр, 10: ВЕДУЩИЙ: Америка продолжит обсуждение с Россией проекта "Закона о неправительственных организациях", который рассматривает сейчас Государственная Дума. Как заявил официальный представитель Госдепа, ограничения для гражданского общества в России не являются позитивным моментом и это не послужит интересам российского народа. Соединенные Штаты продолжат принимать меры, добавил дипломат. По его словам, которые приводит агентство "Интерфакс", Россия должна двигаться в сторону соблюдения свобод и предоставления возможности гражданам действовать во имя общественного блага.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 08.12.2005, Старостина Марина, 17: ВЕДУЩИЙ: В Москве сегодня обсуждается возможность попадания в столицу из Воронежа препаратов, сделанных из заражённой вичинфекцией крови. В газетах появились сообщения, что в тот период, когда инфицированная кровь использовалась в воронежских больницах, руководство областной станции переливания крови, якобы, было уличено в незаконных поставках крови. Главный санитарный врач Москвы Николай Филатов сказал сегодня, что проводится служебная проверка. Депутат Госдумы академик Сергей Колесников не исключает, что вичинфицированная кровь могла попасть в Москву.

Сергей КОЛЕСНИКОВ: Сегодня, на мой взгляд, сделаны не очень разумные шаги по монополизации заготовки крови. Сейчас из муниципального реестра полномочий исключена заготовка крови. Сегодня заготовка крови поскольку идет централизованно в таких станциях переливания, то труднее получать и дороже получать эту кровь на местах, хотя она нужна, эта кровь. Как правило, возникает избыток крови иногда на этих станциях. И можно этими избытками торговать. Поскольку это не запрещено. С другой стороны, кровь в Москве стоит значительно дороже, чем в провинции. И препараты крови.

ВЕДУЩИЙ: Стоит отметить, что на московской станции переливания крови говорят, что не получают никаких препаратов из Воронежа. В самом же городе установлены все 208 жителей, которым был перелит препарат из зараженной донорской крови.

Пресса ЗА "ГАЗПРОМОМ".

Ведомости, Мазурин Николай, 09.12.2005, №232, Стр. Б "Снижение нефтяных котировок более чем на 1%, падение американских и европейских индексов и распродажи в Латинской Америке не могли положительно отразиться на нашем рынке, открывшемся снижением", считает начальник аналитического отдела ИК "Церих кэпитал менеджмент" Николай Подлевских. Индекс РТС упал на 0, 34% 1079, 48; объем торгов на классическом рынке составил $31, 8 млн. Рынок продолжает быть крайне чувствительным к событиям на мировых рынках, указывает управляющий активами "АМКфинанс" Владимир Семенов, для продолжения роста необходимо закрепиться на текущих уровнях. "С утра произошла легкая коррекция вниз. Поводом стала неуверенность участников рынка, вызванная падением цен на акции "Газпрома", которые подешевели с 180 руб. до 173 руб., говорит трейдер "Уралсиба" Сергей Орлов. Однако после обеда появились покупки бумаг газового концерна. К вечеру его котировки достигли 184 руб. за акцию". По его мнению, брокеры ждут последних шагов в деле либерализации рынка акций "Газпрома". Сегодня Госдума рассмотрит во втором и третьем чтениях поправки к закону "О газоснабжении". "Акции "Газпрома" выступили поводырем рынка. Агрессивная продажа бумаг газового гиганта уронила цены "голубых фишек". Однако после открытия торгов в Лондоне локальный "Газпром" начал расти изза резко расширившегося спреда с АДР и довольно быстро компенсировал утренний провал. Остальной рынок с меньшей амплитудой повторил движение котировок драйвера", говорит Сергей Дюдин, начальник отдела торговых операций ИК "Солид".

Начальник центра анализа рыночной конъюнктуры Газпромбанка Сергей Суверов считает, что перспективы рождественского ралли на рынке акций становятся все менее очевидными "Ралли это не гарантированная 13я зарплата", иронизирует он. Главный дилер Бинбанка Сергей Жирников отмечает, что пока покупатели отражают попытки массовой фиксации прибыли. Он не исключает, что до Нового года рынок может вырасти в пределах 10%.

Торги по доллару на российском валютном рынке открылись несколько выше предыдущего закрытия на уровне 28, 9828, 99 рубД рассказывает начальник отдела конверсионных операций Металлинвестбанка Сергей Романчук. Однако вслед за несильным укреплением евро на международном рынке рубль несколько отыграл потерянные позиции: его курс доходил до 28, 94 руб./$. При этом активность участников рынка была средней. В ближайшие дни сложно прогнозировать дальнейшее движение котировок, говорит Романчук.

ПРЕЗУМПЦИЯ ВРАГА.

Ведомости, 09.12.2005, №232, Стр. А Вражда между бизнесом и силовиками в широком смысле, от милиции до налоговиков разрушительна для институциональной среды и экономики страны. Попытки подтолкнуть обе стороны к примирению предпринимаются, но путь к настоящему мирному договору предстоит еще долгий.

Во втором чтении поправок в Налоговый кодекс (НК), посвященных налоговому администрированию, налоговый подкомитет бюджетного комитета Госдумы рекомендовал ввести в НК понятие "презумпции добросовестности налогоплательщика". В соответствии с ним "налогоплательщик считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в порядке, установленном настоящим кодексом". Сегодня же, после неудачного разделения Конституционным судом в 1998 г. налогоплательщиков на "добросовестных" и "недобросовестных", последние обречены на пристрастные проверки налоговой службой и косые взгляды судей. И чтобы войти в эту касту отверженных, компании достаточно хоть раз допустить налоговое правонарушение.

Минфин уже заявил, что поправка вряд ли изменит правоприменительную практику. Да и бизнес не питает иллюзий, что налоговики в один миг изменят свои взгляды и отношение к своим "клиентам". Однако повод для радости у бизнесменов все же есть: если ранее государство в лице налоговой службы заранее считало их преступниками, то теперь есть хотя бы официальная возможность считать себя честными. Беда же в том, что напряженность характерна не только для отношений между налоговиками и бизнесом.

Есть основания говорить, что силовые службы склонны относиться к своим "подопечным" т. е. к обществу и бизнесу враждебно. Не просто же так 80% опрошенных "Левадацентром" заявляют, что боятся стать жертвами противоправных действий милиции, прокуратуры и судов.

К тому же такая "масса врагов" очень выгодна для силовиков. Они одновременно получают коррупционную возможность избирательно бороться с некоторыми из них (ведь сил на "всех" не хватает) и могут требовать увеличения госфинансирования (опятьтаки сил на "всех" не хватает).

В последнем вопросе силовики, надо признать, особенно преуспели все последние годы расходы бюджета на силовой блок растут в среднем на 2530% в год и в 2006 г. достигнут 1, 2 трлн руб. "Основная задача сегодня состоит в обеспечении опережающего развития правоохранительной системы государства относительно процессов криминализации сфер социума, экономики и молодежной среды", задает ориентиры глава МВД Рашид Нургалиев.

А недавнее коллективное исследование Института национального проекта "Общественный договор", фонда "Либеральная миссия", "Левадацентра", Центра фискальной политики и региональных социологических агентств по проблеме налогового администрирования показало, что из двух первоначальных гипотез усиления "налогового террора" восстановление законности и порядка и передел собственности не подтвердилась ни одна. Опросы предпринимателей показали, что налоговый террор усиливается там, где легче всего получить наиболее высокие налоговые доходы в сырьевых отраслях, промышленности и в розничных торговых сетях. Цель этого, по словам президента ИНП "Общественный договор" Александра Аузана, "получить экономическую выгоду от создания потока для государства и для себя". Какое уж там регулирование экономики с помощью инструментов фискальной политики! Очевидно, что в этих условиях одна поправка про "презумпцию добросовестности" будет лишь декларацией. Для изменения ментальных установок, к тому же подкрепленных такими выгодами, нужны годы. И значит, депутаты должны проявить жесткость, не поддаться давлению Минфина и максимально прояснить полномочия налоговиков при проверках, чтобы исключить злоупотребления. Если драку пока нельзя прекратить, стоит хотя бы попробовать ввести ее в рамки четких правил. Превратить в цивилизованный бокс и развести бойцов по углам.





УСКОРЕНИЕ СУДА.

Ведомости, 09.12.2005, №232, Стр. А Создание административных судов и законодательной базы для них пять лет тормозилось чиновниками.

Сдвинулся с мертвой точки вопрос об административных судах. В обозримом будущем граждане России смогут с меньшей волокитой решать споры с госчиновниками. Вчера стало известно, что пакет законопроектов об административном правосудии будет рассмотрен Госдумой в начале будущего года. Это закон "Об административных судах" и Кодекс административного судопроизводства (КАС), определяющий порядок рассмотрения дел в новых судах, без которого закон будет мертвой буквой.

В административных судах можно будет в ускоренном порядке оспорить нормативные акты властей (за исключением их противоречия Конституции) и действия должностных лиц, в том числе отказ в регистрации общественной организации, административный арест или задержание. Административные суды будут разбирать жалобы на незаконное взыскание с граждан налоговых и иных платежей в бюджет и социальные фонды.

По словам председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева, сейчас с жалобами в суд на действия чиновников различного ранга от управдома до президента ежегодно обращаются около 600 000 россиян. Более половины истцов добиваются своего. Однако им приходится проходить через все формальности гражданского процесса, который, как правило, длится несколько месяцев, а иногда и лет.

Административные суды, в отличие от обычных, будут экстерриториальными межрайонными и окружными, а значит, по замыслу создателей должны меньше зависеть от местных администраций. Судья и его помощники должны будут помогать истцу в сборе доказательств, в том числе документов, в выдаче которых заявителю отказали госорганы. Еще один важный фактор сокращенные сроки производства. Сейчас суд первой инстанции, как правило, ведет предварительное рассмотрение дела в течение месяца, срок рассмотрения кассационной жалобы три месяца. В административных судах этот период будет сокращен до 10 дней и месяца соответственно. Кроме того, согласно нынешнему проекту КАС, окружной суд будет не вправе отправлять дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, что сейчас нередко затягивает процессы на долгие годы Наконец, административные суды, отмечает Вячеслав Лебедев, будут использовать не применявшееся до последнего времени в России прецедентное право. Это значит, что судья, получив в производство дело, аналогичное тому, по которому уже выносилось решение, не будет рассматривать его во всех деталях.

Административные суды, создание которых пять лет тормозили чиновники, приблизят Россию к правовым стандартам цивилизованных государств. Впрочем, депутаты смогут ослабить действие нового закона рядом поправок. Сейчас административная юстиция работает в 100 странах, в частности в подавляющем большинстве стран Европы, США, Канаде, Австралии и соседнем Казахстане. Разработчики законопроекта опирались на опыт Франции и США, где сфера деятельности административных судов весьма широка. Между тем в Германии административные суды рассматривают дела об издании незаконных нормативных актов и злоупотреблениях чиновников, не касаясь налоговых и избирательных спорок НЕ НАШИ ДЕНЬГИ Вечерняя Москва, Гуллер Юрий, 09.12.2005, №230, Стр. Как оказалось, вопрос о финансировании общественных некоммерческих организаций наиважнейший в современной истории России. Я бы, в силу некоторой отстраненности от государственных забот, об этом и не подумал... А выходит, зря. Кто девушку кормит, тот ее и танцует. Это из одесского юмора столетней давности. Но до сих пор правильно. Проводить избирательную кампанию на средства заморского дяди, разумеется, не годится. А вот помогать детям почему бы нет? Но наши законы (и тот, что ныне обсуждает Государственная дума) пишутся не для того, чтобы их исполнять, а для того, чтобы интерпретировать. Вот тутто и берут меня сомнения. Не случится ли после утверждения нового закона такое: получил за свои творческие успехи грант от какогонибудь иноземного фонда враг народа; накормил бездомных за счет заокеанского благотворителя отвечай перед обществом...

Граждане депутаты! Не выплесните с водой ребенка. Дети цветы жизни, это еще классик говорил.

ОТ ПЯТНИЦЫ ДО ПЯТНИЦЫ.

Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 46 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.