WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 46 |

По словам Андрея Макарова, более значительно повышать ставку налога нельзя по двум причинам. Вопервых, это еще глубже уведет игорный бизнес в тень (пожелавший остаться неназванным представитель отрасли сообщил "Ъ", что один игровой автомат приносит 18 тыс. рублей выручки в месяц и отдавать из этой суммы 15 тыс. только в уплату налога было бы делом невозможным). Вовторых, по мнению депутата, резкое повышение налога только навредит большинству регионов: "Максимальные ставки ввели бы только несколько "богатых" регионов с платежеспособным населением. Однако трансферты остальным Минфин посчитал бы исходя именно из этих предельных ставок, так что на практике они были бы уменьшены". Кроме того, отметил Андрей Макаров, многие субъекты РФ (к примеру, Москва, Московская и Ленинградская области) вводят ставку налога в 7, 5 тыс. рублей лишь с 1 января 2006 года. "Недопустимо, еще даже не начав собирать налог по новой ставке, без всяких расчетов удваивать ее", отметил депутат.

Директор департамента налоговой политики Минфина Михаил Моторин заявил, что в ходе пленарного заседания Госдумы правительство будет настаивать на удвоении ставок налога, поскольку игорный бизнес, по его мнению, "существенно недообложен". По словам представителя правительства, многие регионы уже заложили в свои бюджеты на 2006 год двукратное увеличение ставок, поскольку ориентировались на принятый в первом чтении законопроект. "За три последних года, в течение которых не пересматривались суммы налога, накопленная инфляция составила уже 50%. Решение комитета профанация прежних заявлений депутатов о необходимости повышения налогообложения отрасли", заявил вчера Михаил Моторин.

Разобравшись с автоматами, депутаты "для справедливости" примерно в той же пропорции подняли налог и на игровые столы казино (принятый в первом чтении законопроект этот вопрос вообще не затрагивал). Нынешние предельные ставки от 25 тыс. до 125 тыс. рублей с одного стола в месяц заменены новыми от 75 тыс. до 150 тыс. рублей. Кроме того, депутаты решили, что установленные ими ставки налога будут ежегодно индексироваться исходя из уровня инфляции в стране. Это новшество также категорически не устроило Минфин. "Индексировать ставку налога на игорный бизнес исходя из роста цен на молоко, хлеб и мясо? Такая позиция абсолютно неприемлема", заявил Михаил Моторин. По его словам, поскольку пока ни правительство, ни депутаты точно не представляют, каким должно быть налогообложение игорного бизнеса, закреплять принятые ставки на долгий срок введением статьи о ежегодной индексации недопустимо.

Окончательное решение о размерах увеличения налога на игорный бизнес будет принято на пленарном заседании Госдумы 21 декабря.

КОРПОРАТИВНЫЕ ПОГЛОЩЕНИЯ РАСТУТ В ЦЕНЕ.

Коммерсантъ, Плешанова Ольга, 09.12.2005, №232, Стр. Корпоративное право Вчера комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять во втором чтении изменения в закон "Об акционерных обществах", устанавливающие правила покупки крупных пакетов акций и вытеснения миноритарных акционеров. Проект, соответствующий европейским стандартам, может существенно повысить цену корпоративных поглощений. При этом эксперты не исключают, что эти поправки приведут к нарушениям прав миноритариев.

Вчера комитет Госдумы по собственности рекомендовал парламенту принять во втором чтении изменения в закон "Об акционерных обществах", устанавливающие новые правила корпоративных поглощений. Законопроект, принятый в первом чтении 1 июля, регламентирует приобретение крупных пакетов (более 30%) акций ОАО, а также порядок вытеснения миноритариев. По новым правилам покупатель 30процентного пакета обязан будет предложить всем акционерам продать ему остальные акции, гарантируя их незамедлительную оплату. А тот, чей пакет превысит 95% акций, вправе будет принудить оставшихся миноритариев к продаже акций.

Напомним, что в прошлом году схожая попытка создать механизм вытеснения миноритариев провалилась. Предлагавшийся тогда законопроект позволял скупить акции за бесценок и был отвергнут как участниками рынка, так и законодателями. Нынешний проект ориентируется на директиву Европейского союза 2004/25/ЕС от 21 апреля 2004 года, касающуюся поглощений и предложения цены выкупа акций. Эти правила для России не обязательны, однако в них есть механизм цивилизованных поглощений, который разработчики законопроекта и решили позаимствовать. Так, для вытеснения миноритариев установлен порог в 95%, по мировым стандартам достаточно высокий. Кроме того, законопроект разрешает конкурирующие предложения о скупке акций, что должно играть на повышение цены. Он также определяет поведение менеджмента компаниицели (поглощаемой компании), ценообразование, раскрытие информации и госконтроль, в том числе за ценообразованием.



"Проект будет способствовать большей стабильности бизнеса в целом, считает председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский. Но главным образом европейский опыт заимствуется для того, чтобы позволить многочисленным ОАО, созданным в результате неправильной приватизации, преобразоваться в ООО. В России сейчас 186 тыс. ОАО, из которых около 180 тыс. существуют в этой форме необоснованно, что создает почву для конфликтов и корпоративных захватов".

Вместе с тем до последнего момента проект вызывал серьезные разногласия. Нарушения прав миноритарных акционеров опасается директор службы рейтингов корпоративного управления Standard & Poor's Юлия Кочетыгова. " Поскольку практически все российские компании имеют концентрированную структуру собственности, есть опасение, что сами мажоритарные владельцы смогут инсценировать поглощение аффилированной структурой, считает она. В ходе него появится возможность вытеснить миноритариев, выкупив акции по низкой цене. И самое главное, что такую сделку нельзя будет оспорить в суде".

Виктор Плескачевский подтверждает, что возражения идут со стороны инвестфондов. "Они опасаются, что правилами о вытеснении миноритариев воспользуются не только мелкие и средние компании, но и крупный бизнес", пояснил он. "К проекту мы относимся крайне отрицательно, поскольку за последние шесть лет это первая серьезная попытка значительно ухудшить права акционеров, убежден директор по корпоративным исследованиям компании Hermitage Capital Management Вадим Клейнер. Это стимул для крупных акционеров объединиться и вытеснить оставшихся, принудительно скупив у них акции по низкой цене".

С этим категорически не согласна старший советник по правовым вопросам Центра развития фондового рынка Татьяна Медведева. "При публичном поглощении, тем более в условиях конкуренции, цены на акции повышаются, при этом цена должна быть одинаковой для всех акционеров", считает она. "Мы уделили повышенное внимание открытости процедур и создали условия, чтобы миноритарии могли открыто спорить о цене акций в суде", добавляет Виктор Плескачевский.

Другой вопрос, вызывавший разногласия, касался раскрытия информации покупателями акций. Сейчас компания, пожелавшая скупить акции, обязана раскрыть своих 20процентных акционеров, а также 10процентных акционеров, зарегистрированных в офшорных зонах. Снизить порог для офшоров до 5% не удалось. "При помощи офшоров довольно легко обойти правила законопроекта, тем более что из него исключили еще и требование о раскрытии бенефициарных собственников", полагает член рабочей группы по реформированию корпоративного законодательства Минэкономразвития Дмитрий Степанов. С ним согласен и Вадим Клейнер. По его словам, механизм работать не будет, поскольку нужен закон об аффилированных лицах, по которому их можно будет выявить и определить их долю.

Разработчики поправок, однако, не сомневаются в их востребованности рынком. "Его участникам будет предложен легальный способ совершения сделок поглощения без нарушения прав собственников, поэтому законопроект позитивно повлияет на корпоративные отношения", убеждена депутат Госдумы Лиана Пепеляева. "Правила позволяют скупить акции без доступа к реестру акционеров, поясняет Татьяна Медведева. Таким образом, исчезает потребность в злоупотреблениях при получении информации из реестра. Кроме того, проект защищает не только права акционеров, но и права поглотителя, не позволяя совету директоров компаниицели противодействовать поглощению например, путем допэмиссии акций".

Тем не менее к поиску обходных путей может подтолкнуть неизбежное повышение цены корпоративных поглощений. Похожая история уже произошла с законом "О несостоятельности (банкротстве)". Его редакция, принятая в 1998 году, позволяла скупить по дешевке долги компании, взять под контроль процесс банкротства и захватить бизнес должника. И этой возможностью тогда активно пользовались. В 2002 году приняли новую версию этого закона, которая открыто разрешает скупать долги, но по реальной цене. Таким образом, процедура, названная финансовым оздоровлением, позволяет легально получить контроль над бизнесом, однако на практике не применяется. Передел собственности пошел через скупку акций, который теперь также пытаются законодательно отрегулировать.





"Ъ" будет следить за развитием событий.

ЦБ ХОЧЕТ ЗАЩИТИТЬ БАНКИ ОТ ЗАЕМЩИКОВФИЗЛИЦ.

Коммерсантъ, ИнтерфаксАФИ, 09.12.2005, №232, Стр. Глава департамента банковского надзора ЦБ Алексей Симановский на заседании экспертного совета банковского комитета Госдумы заявил, что в новом законе о потребкредитовании важно то, чтобы он обеспечивал поддержку не только заемщикам, но и самим банкам. "В первоначальной версии законопроекта отмечалось явное несоответствие в балансе интересов сторон. Из его текста следовало, что банк может отказать в выдаче кредита заемщику только в случае, если он не отвечает критериям платежеспособности", сказал он. Однако, напомнил он, у коммерческого банка могут быть свои приоритеты в проведении кредитной политики и ограничения по объему выдаваемых физическим лицам кредитов. Банк может также снижать активность на этом сегменте рынка в целях сохранения финансовой устойчивости.

ПОД ЧУЖИМ ИМЕНЕМ Парламентская газета, 09.12.2005, №218, Стр. На Охотном Ряду по инициативе думского Комитета по безопасности прошла встреча депутатов с ветераном Службы внешней разведки (СВР), Героем Советского Союза Геворгом Вартаняном. Эта встреча была приурочена к 85летию СВР.

Геворг Вартанян рассказал о своей деятельности разведчиканелегала, которым он вместе с женой пробыл более четырех десятков лет, проживая в различных странах, ответил на многочисленные вопросы парламентариев. Ветерану разведки были вручены памятные подарки, цветы, его тепло поприветствовали заместитель Председателя Государственной Думы Артур Чилингаров и первый заместитель председателя Комитета по безопасности Михаил Гришанков.

ЭХ, ГАЗЕТЫ, ПЫЛЬ ДА ТУМАН....

Парламентская газета, 09.12.2005, №218, Стр. Развитость, активность в освещении общественно важных проблем, популярность средств массовой информации, как центральных, так и региональных, особенно последних, являются важнейшими показателями развития демократических свобод в российском обществе. О нынешних взаимоотношениях СМИ и общества размышляет Виктор ГРИШИН, председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике.

Особая роль в обеспечении нормального функционирования средств массовой информации в Центре и регионах принадлежит законодательным органам. Как следует из ежегодного Послания Президента, помимо контроля над неукоснительным исполнением принятых законов, направленных на укрепление и развитие государства и его институтов, укрепление законности, важно обеспечить защиту прав и свобод граждан, развитие политической системы общества, создание условий для самореализации личности и развития гражданского общества.

С сожалением и определенной тревогой можно констатировать существующее недовольство в обществе тем, что происходит в СМИ, в частности на телеэкранах: массовое распространение "чернухи", недостоверной информации, наличие так называемых телекиллеров, особенно в периоды избирательных кампаний, выпуск заказных материалов и многое другое. Нельзя также не отметить, что общественность довольно критически оценивает деятельность законодательных и исполнительных органов и страны, и ее субъектов. Высокий уровень доверия у нас имеет только Президент и отдельные высшие должностные лица в регионах. Так, по данным многочисленных опросов общественного мнения, позитивная оценка работы Президента составляет сейчас 72 73 процента, тогда как о деятельности Государственной Думы положительно отзываются не более 22 процентов респондентов.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 46 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.