WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 42 | 43 || 45 | 46 |   ...   | 59 |

результаты ОРД, представляемые для использования в доказывании по уголовным делам, должны удовлетворять требованиям уголовнопроцессуального законодательства, предъявляемым к доказательствам в целом, к соответствующим видам доказательств, и содержать сведения, имеющие значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, указания на источник получения предполагаемого доказательства или предмета, который может стать доказательством, а также данные, позволяющие проверить в условиях судопроизводства доказательства, сформированные на их основе.

Несоблюдение указанных условий не только влечет ответственность должностных лиц органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность, но и влияет на условия уголовного судопроизводства, потому что проблема допустимости доказательств, используемых в уголовном судопроизводстве, приобрела за последние годы актуальное значение. Это обусловлено закреплением в ст.50 Конституции РФ положения о том, что при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона, дополнением ч.3 ст.69 Уголовнопроцессуального кодекса следующим положением: доказательства, полученные с нарушением закона, дополнением ч.3 ст.69 Уголовнопроцессуального кодекса следующим положением: доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы и не могут положены в основу обвинения, а также использованы для доказывания обстоятельств, перечисленных в ст.68 УПК РСФСР.

В соответствии с уголовнопроцессуальным законом допустимыми признаются следующие доказательства: полученные из предусмотренных законом источников; собранные уполномоченными на то законом лицами, полученные с точным соблюдением процессуальных правил; документально правильно оформленные.

Уголовнопроцессуальный закон (ст.70) предусматривает исчерпывающий перечень способов доказательств: производство следственных действий; истребование предметов и документов; требование о восстановлении бухгалтерского учета за счет собственных средств, производстве ревизий, документальных проверок; представление доказательств любыми лицами.

Следует отметить, что до недавних пор суды достаточно терпимо относились к следственной и оперативнорозыскной практике, когда информации, полученная способом, не указанным в ст.70 УПК РСФСР, признавалась доказательством, это относилось к сведениям, зафиксированным в разного рода протоколах “протоколе изъятия”, “протоколе добровольной выдачи”, “протоколе доставления” и т.п. В настоящее время подобные “процессуальные суррогаты” суды признают недопустимыми в доказывании по уголовным делам. Предпринимаемые некоторыми практическими работниками попытки получения доказательств способом, не регламентируемым законом, отвергаются судами.

Сотрудник оперативного подразделения при выявлении лиц, располагающих сведениями о преступных действиях разрабатываемых, должен учитывать и принцип свидетельского иммунитета, впервые введенного в уголовный процесс на основании ч.1 ст.51 Конституции РФ, которой установлено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется Федеральным законом. Причем Федеральный закон может устанавливать и иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания. К близким родственникам в соответствии с п.9 ст.34 УПК РСФСР относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки, а также супруг.

Перед допросом указанных лиц следователь (лицо, осуществляющее дознание) обязан разъяснить им право не давать показаний, которые могут быть использованы в доказывании виновности их родственников либо в изобличении самого себя в совершении преступления.

Таким образом, если оперативный сотрудник не учтет этих положений законодательства, то полученные сведения могут быть признаны юридически ничтожными и потерять доказательственную силу.

Представление результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд осуществляется на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативнорозыскную деятельность в соответствии с ч.3 ст.11 Закона об ОРД.

При подготовке материалов для представления необходимо учитывать, что сведения об используемых или использованных при проведении негласных оперативнорозыскных мероприятий силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативнорозыскной деятельности, лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках и о лицах, оказывающих (оказывавших) им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и тактике проведения оперативнорозыскных мероприятий составляют государственную тайну.



Представление результатов включает в себя три фазы:

вынесение руководителем органа, осуществляющего ОРД, постановления о представлении результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд;

вынесение, при необходимости, постановления о рассекречивании отдельных оперативнослужебных документов, содержащих государственную тайну;

оформление сопроводительных документов и фактическую передачу материалов (пересылка по почте, передача с нарочным и т.п.).

Возможность представления результатов ОРД, содержащих сведения об организации и тактике проведения ОТМ, используемых технических средствах, штатных негласных сотрудниках оперативнотехнических и оперативнопоисковых подразделений, в каждом конкретном случае должна согласовываться с исполнителями соответствующих мероприятий.

Постановление о представлении результатов ОРД органу дознания, прокурору или в суд состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Вводная часть включает в себя наименование документа, место и время его вынесения, фамилию, имя, отчество, должность и звание (воинское, специальное) руководителя органа, осуществляющего ОРД, а также основания вынесения данного постановления.

В описательной части постановления указывается, в результате какого ОРМ получены материалы и какие именно, для каких целей они представляются (использования в качестве поводов и оснований для возбуждения уголовного дела, подготовки и осуществления следственных и судебных действий, использования в доказывании по уголовным делам), когда и кем санкционировалось конкретное ОРМ, наличие судебного решения на его проведение.

Описательная часть постановления заканчивается ссылкой на соответствующую часть ст.11 и ч.4 ст.12 Закона об ОРД.

В резолютивной части постановления формулируется решение руководителя органа о направлении оперативнослужебных документов, отражающих результаты ОРД. Здесь же подробно перечисляются подлежащие направлению конкретные документы.

В случае необходимости одновременно с постановлением готовится план мероприятий по защите сведений об органах, осуществляющих ОРД, и безопасности непосредственных участников ОРМ.

Постановление о представлении результатов ОРД подготавливается в одном экземпляре, подписывается руководителем органа и приобщается к материалам дела оперативного учета или соответствующего номенклатурного дела.

Результаты ОРД могут представляться в виде обобщенного официального сообщения (справкимеморандума), подлинников либо копий [175 Оригиналы материалов в этом случае хранятся в оперативном подразделении до завершения судебного разбирательства и вступления приговора в законную силу.] соответствующих оперативнослужебных документов.

Представляемые материалы должна сопровождать информация о времени, месте и обстоятельствах изъятия в ходе оперативнорозыскной деятельности предметов и документов, получения видео и аудиозаписей, кино и фотоматериалов, копий и слепков, должно быть приведено описание индивидуальных признаков указанных предметов и документов.

В случаях, не терпящих отлагательства и могущих привести к совершению тяжкого преступления, а также при наличии сведений об угрозе государственной, военной, экономической и экологической безопасности Российской Федерации, результаты ОРД представляются органу дознания, следователю, прокурору или в суд незамедлительно. При этом оперативное подразделение в соответствии со ст.114 УПК РСФСР обязано принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.

Результаты ОРД не представляются упомянутым субъектам процессуальных отношений:

если невозможно обеспечить безопасность субъектов (участников) оперативнорозыскной деятельности в связи с представлением и использованием данных результатов в уголовном процессе;





если их использование в уголовном процессе создает реальную возможность расшифровки (разглашения) сведений об используемых или использованных при проведении негласных оперативнорозыскных мероприятий силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативнорозыскной деятельности, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках и лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и тактике проведения оперативнорозыскных мероприятий, отнесенных законом к государственной тайне (кроме случаев, когда указанные сведения предаются гласности в порядке, установленном Законом об ОРД).

Решение о непредставлении результатов ОРД по указанным мотивам оформляется постановлением руководителя органа, осуществляющего ОРД, и приобщается к материалам дела оперативного учета или соответствующего номенклатурного дела. О принятом решении уведомляется инициатор запроса.

Обязанности и порядок реагирования органа дознания, следователя или суда на представление им оперативных материалов органом, осуществляющим оперативнорозыскную деятельность, законом не установлено. Однако содержание ч.2 ст.70, 118 УПК РСФСР и ст.11 Закона об ОРД позволяют предположить, что в случае представления органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность, какихлибо оперативных материалов для использования в доказывании по уголовному делу, следователь (орган дознания, суд) обязан принять представленные материалы либо мотивированно отказать в этом. Без официального реагирования постановление о представлении результатов оперативнорозыскной деятельности оставаться не должно.

Принятие представленных оперативных материалов может быть оформлено протоколом, в котором без обязательного приглашения какихлибо посторонних граждан (понятых) фиксируются обстоятельства и факт принятия предметов, документов и их краткое описание. В дальнейшем представленные материалы используются в соответствии с нормами УПК.

Если дознаватель, следователь или судья как процессуально самостоятельные и независимые субъекты не считают представленные материалы относящимися к делу, они вправе отказать в их принятии путем вынесения мотивированного постановления по аналогии с правилами отказа в удовлетворении ходатайств.

Порядок принятия представленных материалов может быть упрощен, если представляемые предметы и документы получены в ходе оперативнорозыскных мероприятий, проводимых по поручению следователя (органа дознания, суда). Составления в данном случае специальных протоколов не требуется.

Если на проведение оперативнорозыскного мероприятия было получено в установленном порядке разрешение суда, то результаты оперативнорозыскной деятельности представляются вместе с соответствующим судебным постановлением.

В тех случаях, когда властные участники уголовного процесса информируются о результатах оперативнорозыскной деятельности для использования их в тактических или иных целях, но не в качестве средств доказывания, такая передача сведений не может рассматриваться в качестве представления их в соответствии с ч.2 ст.70 УПК РСФСР и ч.2 ст.11 Закона об ОРД.

Пленум Верховного Суда РФ (см. п.14 его постановления от 31 октября 1995 г. № 8 “О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия” [176 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.]) определил, что “результаты оперативнорозыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционного права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также с проникновением в жилище против воли проживающих в нем лиц (кроме случаев, установленных федеральным законом), могут быть использованы в качестве доказательств по делам, лишь когда они получены по разрешению суда на проведение таких мероприятий и проверены следственными органами в соответствии с уголовнопроцессуальным законодательством”.

Из разъяснения Пленума следует, что результаты оперативнорозыскных мероприятий могут быть, наряду с другими доказательствами, положены в основу обвинительного приговора лишь после их проверки. Вместе с тем к материалам уголовного дела они могут приобщаться, а также подвергаться проверке и оценке и на начальном этапе расследования.

Pages:     | 1 |   ...   | 42 | 43 || 45 | 46 |   ...   | 59 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.