WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 12 |

Таблица Мне трудно произвести выбор все причины важны 1, Слабое знание предпринимателями законодательства 1, Избыточность нормативных требований 1, Предприятие находится в ситуации, когда вести предпринимательскую деятельность невозможно, не нарушая законы и правила 1, Необходимость нести дополнительные расходы для соблюдения всех норм 2, Отсутствие информации о действующем порядке и правилах ведения предпринимательской деятельности 2, Необоснованная придирчивость проверяющих 2, Нарушение правил позволяет предприятию получать дополнительную прибыль, которая покрывает затраты на уплату штрафов 2, Незнание предпринимателями предъявляемых требований 2, Недостаточное внимание предпринимателей к этой стороне своей деятельности 2, Хотя большинство ответивших предпринимателей посчитали, что все указанные причины влияют на нарушения в их деятельности, те не менее, следует отметить определённую самокритичность респондентов, поставивших на первое место по значимости слабое знание предпринимателями законодательства. Государственным органам следует также иметь в виду и критическое отношение предпринимателей к существующим нормативным требованиям, когда предприятие находится в ситуации, когда вести предпринимательскую деятельность невозможно, не нарушая законы и правила.

В заключение данного раздела следует привести ответы предпринимателей на два очень важных вопроса:

1. Что Вас особенно беспокоит в процедурах регулирования малого предпринимательства в Пермской области? (предлагался список из 17ти факторов).

2. Укажите наиболее действенные меры устранения административных барьеров для развития малого бизнеса в Пермской области (предлагалось отметить не более 3х мер из предложенных 11ти).

Результаты ответов на эти вопросы приведены в нижеследующих таблицах:

Таблица в % от всех опрошенных Процедуры регулирования Бюрократические проволочки 42, Проблематичность защиты своих законных интересов 33, Возможность разного толкования положений и инструкций 31, Недостаточное информирование о принимаемых решениях и нормативных актах 30, Избыточность контролирующих органов 26, Отставание нормативных документов от предпринимательской практики 22, Материальные издержки, необоснованные штрафы 19, Введение регулирующих документов задним числом 18, Непредскасказуемость результатов проверок 16, Спонтанность проверок 13, Некомпетентность проверяющих 13, Множественность проверок 10, Превышение служебных полномочий 9, Нарушение законодательства государственными органами 8, Попытки вымогательств 8, Угроза раскрытия коммерческой информации 7, Неисполнение служебных обязанностей 5, Таблица в % от всех опрошенных Наиболее действенные меры % Повысить правовую грамотность предпринимателей 43, Перейти к комплексным проверкам (не чаще одного раза в год) 33, Активизировать деятельность предпринимательских объединений 28, Упростить порядок регистрации 25, Ограничить права ведомств по проверке предприятий 22, Ввести материальную ответственность для недобросовестных контролеров 20, Навести порядок в сфере лицензирования 18, Ужесточить контроль за соблюдением Закона о госслужбе 12, Относить затраты по проверке в себестоимость продукции 11, Повысить зарплату чиновникам 8, Реформировать деятельность судов 3, Примечание к таблицам: в виду того, что каждый респондент мог отметить более одной меры, сумма процентов по столбцу составляет более 100%.

Приведённые результаты дают основание сделать вывод, что для повышения эффективности предпринимательской деятельности в Пермской области необходимо принять ряд мер как со стороны государственных органов, так и со стороны самих предпринимателей.

Что касается государственных органов, то в первую очередь необходимо:

Отрегулировать нормативные акты, регламентирующие порядок и частоту проверок.

Навести порядок в сфере лицензирования.

Принять меры к разъяснению нормативных актов, регулирующих деятельность малого бизнеса, особенно вновь принимаемых.

Усилить контроль за деятельностью чиновников, регулирующих деятельность индивидуальных предпринимателей.

Со стороны предпринимателей необходимо:

Принять меры к повышению собственной правовой грамотности.



Вести постоянный и достоверный учёт всех фактов наличия разногласий и противоречий, возникающих в ходе взаимодействия предпринимателя и государственных организаций.

Активизировать деятельность предпринимательских объединений Правовые проблемы Интенсивность реагирования респондентов на вопрос о влиянии правовых проблем на малое предпринимательство была достаточно высокой. Каждый из опрошенных респондентов отметил от 2х до 3х проблем, угрожающих развитию его бизнеса.

Ниже приводится таблица с ответами на вопрос: «Какие правовые проблемы малого предпринимательства в настоящее время Вы считаете наиболее угрожающими для деятельности Вашего предприятия или для себя, если Вы являетесь индивидуальным предпринимателем?» Таблица Встречаемость % к числу опрошенных Частота изменений в законодательной базе 55, Частые изменения в структуре налогов 44, Сложность налоговых постановлений 28, Схемы налогообложения 26, Нарушение прав предпринимателя во взаимоотношениях с различными инспекциями 22, Сложности в получении оперативной, достоверной информации по законодательству и налогообложению в сфере малого бизнеса 20, Не исполнение законов, действие которых связано с малым бизнесом 17, Правовые проблемы, связанные с арендой, куплей и продажей недвижимости 17, Урегулирование взаимоотношений между партнерами через арбитражные суды У меня нет таких проблем Работа по составлению договоров Составление исковых заявлений, жалоб 2, Составление аналитических запросов в налоговую инспекцию по схемам налогообложения 2, Затрудняюсь ответить 1, Другие правовые проблемы 0, Примечание к таблицам: в виду того, что каждый респондент мог отметить более одного пункта, сумма процентов по столбцу составляет более 100%.

Как видно из таблицы к числу актуальных проблем предприниматели отнесли, прежде всего, следующие: частые изменения в законодательной базе малого предпринимательства (55,9%) и частые изменения в структуре налогов (44,5%).

На рисунке 3 приведен ранжированный перечень правовых проблем малого предпринимательства в Пермской области:

Рисунок Треть опрошенных предпринимателей отмечают сложность налоговых постановлений и почти такое же количество считают угрожающими для своего бизнеса «схемы налогообложения». Каждый пятый предприниматель считает, что его деятельность протекает в атмосфере неуважения его прав со стороны различных инстанций, как предпринимателя. Такое же количество предпринимателей отмечает наличие проблем в получении оперативной и достоверной информации по законодательству и налогообложению в сфере малого предпринимательства. До 18% предпринимателей испытывают правовые трудности, связанные с арендой, куплей и продажей недвижимости.

Ниже приводится анализ указанных правовых проблем через призму различных показателей, характеризующих самих предпринимателей и их деятельность. Это, прежде всего, возраст предпринимателя, его пол, образование, стаж работы в сфере малого предпринимательства, организационноправовая форма его бизнеса, система налогообложения, среднесписочная численность работающих, сфера деятельности, география распространения производимой продукции или услуг. Кроме того, в перечень включены также и такие показатели, как тип поселения, в котором осуществляется деятельность, мотивы занятия малым бизнесом, уровень удовлетворенности итогами предпринимательской деятельности, самооценка положения дел в бизнесе, вероятность возникновения кризиса в делах.

На частоту изменений в законодательной базе практически одинаково реагируют предприниматели разных возрастов, но больше всего эту проблему отмечают предприниматели, находящиеся в молодом возрасте: от 25 до 34 лет. Острее реакция на эту проблему мужчинпредпринимателей. Чем выше образование предпринимателей, тем болезненнее реакция на изменения в законодательстве. Чем дальше от областного центра живет и действует предприниматель, тем острее он реагирует на эту проблему, особенно сельский предприниматель. Проблема чаще фиксируется предпринимателями со стажем: от 5 лет и более. Острее на неё реагируют ИПБОЮЛ (почти 60%), чем те, кто имеет иную организационноправовую форму (товарищества и общества – 48%). Чем больше среднесписочная численность работающих на предприятии, тем острее эта проблема. Наиболее остро на неё реагируют те предприниматели, которые работают в торговле и в сфере бытовых услуг. Несколько выше обеспокоенность у тех, чья продукция или услуги реализуются за пределами местности, в которой проживает респондент предприниматель. Более болезненная реакция на проблему в среде предпринимателей, работающих на едином налоге на вмененный доход (64% против 50% работающих в общепринятой системе налогообложения). Меньше реагируют на эту проблему те респонденты, кто пришел в малый бизнес, чтобы чувствовать себя хозяином положения, собственником. Острее же реакция на изменения в законодательстве, чья мотивация прихода в малое предпринимательство была обусловлена такими соображениями, как: «произошло сокращение штата и не мог найти работу по специальности», «основная работа не давала нормального заработка». Отношение к этой проблеме – частым изменениям в законодательстве оказывает влияние на рост неудовлетворенности своей предпринимательской деятельностью (см. график ниже).





Рисунок В определенной степени этот фактор оказывает влияние и на оценку перспектив участия в малом предпринимательстве. Так, отвечая на вопрос: « Как Вы считаете, возможна ли потеря Вашего бизнеса в ближайшие годдва?» предприниматели, обеспокоенные частыми изменениями в законодательстве, несколько чаще давали пессимистичные ответы (см. график ниже).

Рисунок Проблема частых изменений в структуре налогов занимает в общественном мнении индивидуальных предпринимателей второе место в ряду правовых проблем.

Чем больше возраст предпринимателя, тем больше и обеспокоенность этой проблемой ( см. график).

Рисунок На адаптацию к этой проблеме оказывает влияние фактор общей образованности предпринимателей: чем менее образованы предприниматели, тем выше их обеспокоенность этой проблемой (см. график) Рисунок Несколько острее реагируют на изменения в структуре налогов предприниматели, живущие вне областного центра, особенно в городах области (49%).

Чем больше предприниматель работает в этой сфере, тем больше его раздраженность наличием этой проблемы.

Рисунок На проблему острее реагируют руководители различных товариществ и обществ (58,5%) и несколько меньше ИПБОЮЛ (40,5%), то есть те, где среднесписочный состав работающих больше 15ти человек. По отраслям деятельности наибольшая обеспокоенность проблемой характерна для предпринимателей, работающих в общественном питании. Лучше с проблемой справляются те предприниматели, кто пришел в малый бизнес с желанием стать собственником и хуже – те, кто в предпринимателях оказался случайно: сократили или захотелось иметь большую зарплату, чем на основном месте работы.

Сложность налоговых постановлений занимает третье место в ряду правовых проблем малого предпринимательства. Проблема нарастает по мере удаления от Перми в «глубинку», на периферию области, особенно в сельской местности. Острее на эту проблему реагируют те, кто находится в зрелом возрасте: от 25 до 44 лет. Самые молодые и самые старшие по возрасту предприниматели на данную проблему реагируют меньше. Как ни странно, более болезненная реакция на эту проблему в среде более образованных предпринимателей и существенно меньше в среде менее образованных бизнесменов. На сложность налоговых постановлений больше реагируют ИПБЮЛ, чем руководители товариществ и обществ. Особенно это заметно при анализе среднесписочного состава работающих. Предприниматель, работающий в единственном числе, испытывает наибольшую обеспокоенность от наличия указанной проблемы, чем те, кто имеет большую численность работающих. На сложность налоговых постановлении больше сетуют работающие на транспорте и в торговле. Эта проблема больше всего удручает тех, кто пришел в малое предпринимательство для того, чтобы реализовать себя в любимом деле, в своей профессии. Сложность этих постановлений явно формирует недовольство собой и результатами своей предпринимательской деятельности, а также оказывает негативное влияние на оценку перспектив занятия малым бизнесом.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 12 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.