WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 47 |

7.3. Имущественная поддержка малых предприятий Одной из важнейших составляющих имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства является развитие лизинга. Источником развития лизингового рынка являются заложенные в нем потенциальные возможности и преимущества как для лизингополучателя, так и для лизингодателя.

Вполне понятное противоречие, возникающее между стремлением инвестировать средства в поддержку малого бизнеса и риском их сохранности, снимается в определенной степени созданием института аккумулирования и контроля за целевым расходованием инвестиций в форме лизинговых компаний. Именно эти возможности и преимущества дают основание надеяться, что лизинг в ближайшее время станет одним из важнейших инструментов аккумулирования отечественного капитала и направления его в малый бизнес.

Каковы базовые преимущества лизинга по сравнению с другими видами поддержки малого предпринимательства? Первое. Финансовый лизинг предусматривает предоставление малым предприятиям оборудования, а не средств для его приобретения. Таким образом, можно быть уверенными, что предоставленные средства стопроцентно будут использоваться по своему назначению. При этом, рассматривая заявки малых предприятий на лизинг, специалисты лизинговых компаний имеют возможность не только оценить экономическую эффективность предлагаемого проекта, но и, имея доступ к надежным базам данных по оборудованию и его поставщикам, проверить соответствие закупаемого оборудования современным требованиям к качеству и мировому уровню.

Второе. Применение лизинга позволяет резко снизить риск потери предоставленных финансовых средств. Ведь в соответствии с принятыми нормативными актами собственником приобретаемого по лизингу оборудования является лизинговая компания или лизингодатель, и в случае ошибки при выборе лизингополучателя и неспособности его эффективно использовать предоставленное оборудование всегда есть возможность передать это оборудование другому лизингополучателю. Кроме того, относительно невысокая стоимость приобретаемого оборудования позволяет диверсифицировать возникающие при лизинге риски между многочисленными лизингополучателями.

Третье. Чрезвычайно важной является возможность предварительной проработки и согласования схемы платежей лизингополучателя с лизингодателем, учитывающей реальные сроки поставки оборудования, его монтажа, пуска и выхода на проектные мощности, что позволяет с высокой степенью точности планировать реинвестиции возвращаемых средств в новые проекты поддержки малых предприятий.

Четвертое. Использование лизинга дает возможность малым предприятиям более полно реализовывать перспективный план своего развития. Согласовав с лизингодателем полный комплект необходимого оборудования для осуществления общего плана развития, предприниматель может получить часть оборудования для первого этапа и, осуществляя в соответствии с договором лизинговые платежи, иметь гарантию своевременного получения оборудования для последующих этапов расширения бизнеса.

Существует еще одна важная сторона применения лизингового механизма. Опыт работы лизинговых компаний свидетельствует о нацеленности лизингополучателей на импортное оборудование. Однако деятельность лизинговых компаний, их контроль за качеством приобретаемого отечественного оборудования, обобщение замечаний и претензий пользователей оборудования в процессе эксплуатации и передача этой информации отечественным поставщикам оборудования, а также и совместная деятельность с ними по устранению недостатков и повышению качества предлагаемого оборудования позволяют, с одной стороны, повысить качество оборудования отечественного производства, а с другой предоставить отечественным производителям оборудования гарантированный рынок сбыта их продукции.

Другими словами, лизинговые компании призваны осуществлять роль посредника между отечественными производителями оборудования, в том числе и в конверсионных отраслях, и их потребителями, формируя устойчивый пакет заказов и в то же время обобщая замечания и пожелания потребителей, тем самым, оказывая влияние на улучшение качества отечественной продукции.



Таким образом, государственная поддержка малого предпринимательства в форме финансового лизинга оказывается направленной не только на поддержку малых предприятий страны, но и на возрождение отечественного машиностроения, которое находится сегодня в кризисном состоянии.

Однако отечественная промышленность все еще недостаточно ориентирована на выпуск оборудования для малого предпринимательства. Поэтому нельзя отказываться от стимулирования ввоза этого оборудования изза рубежа путем предоставления таможенных льгот и формирования механизма гарантий возврата средств по лизинговым операциям.

Особенно необходимы лизинговым компаниям государственные гарантии для получения иностранных кредитов на приобретение оборудования. Это дает возможность осуществлять масштабные закупки оборудования по пониженным ценам, что является косвенной финансовой поддержкой лизингополучателей в лице представителей МП.

В настоящее время в ряде регионов России уже действуют лизинговые компании, ориентированные на оказание имущественной поддержки малым предпринимателям, в том числе Московская лизинговая компания, применяющая в своей работе широкий арсенал лизинговых механизмов. МЛК разработала целый пакет методических документов по организации работы лизинговой компании, специализирующейся на поддержке МП.

Для решения проблемы производственных и служебных помещений для малых предприятий необходимо принять комплекс мер государственной поддержки, в том числе:

обеспечить гласный и конкурсный порядок предоставления объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, коммерческим организациям с участием представителей предпринимательских объединений; исключить практику выделения недвижимости конкретным предпринимательским структурам целевым назначением на основании субъективных решений;

законодательно установить порядок и условия проведения специализированных конкурсов на приобретение и аренду объектов недвижимости, участниками которых могут быть только малые предприниматели; определить количественные квоты по объектам, выделяемым для этих целей;

создавать специализированные фонды нежилых помещений для нужд малого предпринимательства;

развивать практику создания с государственным финансовым или имущественным участием объектов инфраструктуры имущественной поддержки малого предпринимательства (промышленных полигонов, производственных зон, бизнес инкубаторов и т.п.), где размещение малых предприятий может осуществляться на льготных условиях с учетом приоритетных направлений государственной политики на региональном и местном уровнях.

Косвенная государственная поддержка малых предприятий в решении их имущественных проблем включает в себя содействие формированию развитого конкурентного рынка недвижимости.

Это, в частности, может быть достигнуто путем дифференциации налогообложения имущества юридических лиц, что должно стимулировать крупные государственные и приватизированные предприятия освобождаться от неэффективно используемого имущества, предлагая его на рынок.

На малые предприятия увеличение налога на недвижимое имущество не окажет серьезного негативного влияния, поскольку объем и стоимость имущества, находящегося в их собственности, относительно невелики, а эффективность его использования, как правило, выше, чем у крупных и средних предприятий, действующих в том же секторе рынка.

Существенным резервом имущественной поддержки малого предпринимательства является использование в их интересах имущества, высвобождаемого в ходе ликвидации или реорганизации предприятийбанкротов, а также при перепрофилировании незагруженных производств (в частности, в процессе конверсии).

Это в особенности полезно для вновь создаваемых малых предприятий негосударственного сектора экономики, испытывающих серьезные затруднения в поиске производственных площадей и приобретении оборудования.

В ряде регионов России уже ведется такая работа, например, в Нижегородской области с начала 1995 г. реализуется проект создания территориальнопроизводственных зон на базе предприятий оборонной промышленности.





Использование производственного потенциала конверсируемых предприятий ВПК на условиях аренды и лизинга позволяет малым предприятиям в рамках производственных зон минимизировать затраты на приобретение основных фондов, а возможность внесения части имущества в уставный капитал малых предприятий или передачи его в хозяйственное ведение последних повышает их залогоспособность и устойчивость.

Размещение малых предприятий на территории производственных зон на конкурсной основе позволяет отбирать наиболее эффективные с научнотехнической, экономической и социальной точек зрения проекты. Рост предпринимательской активности ведет к созданию новых рабочих мест и увеличению налоговых поступлений в бюджет.

Базовые предприятия, пригодные для создания производственных зон, как правило, располагают диверсифицированными основными, вспомогательными и обслуживающими производствами, работающими в настоящее время с недостаточной загрузкой.

Это позволяет использовать имеющийся потенциал для оказания разнообразных видов деловых услуг размещаемым в производственных зонах малым предприятиям (аренда сложного и дорогостоящего оборудования, в том числе на условиях почасовой и поденной оплаты, выполнение сложных расчетных работ, информационное обеспечение, технологическое проектирование, дизайн, маркетинг, бухгалтерия и аудит, подбор и подготовка кадров, организация выставок и рекламных мероприятий, обслуживание и ремонт помещений и оборудования и др.).

Именно высокий уровень внешних услуг и их разнообразие привлекают предприятия в промышленные зоны, полигоны, технологические парки, бизнесинкубаторы и иные объекты инфраструктуры, широко распространенные в зарубежных странах.

Кроме того, использование в качестве промышленных полигонов и бизнес инкубаторов различных научнопроизводственных предприятий, ныне неэффективных и разрушающихся, позволит сохранить их научнотехнический потенциал.

Большое значение имеют вопросы содействия кооперированию и совместной деятельности малых предприятий, размещаемых в производственных зонах. В частности, эти предприятия могут совместно выполнять НИОКР, осуществлять снабженческую деятельность (приобретение материальнотехнических ресурсов крупными партиями по более выгодным ценам), а также брать на себя часть работ по текущему обслуживанию объектов совместного пользования.

Наличие определенной физической инфраструктуры и особого режима доступа на территорию производственных зон создает возможность образования на их базе локальных зон экспортного производства, консигнационных таможенных складов и др. Вопросы, связанные с использованием производственных зон для привлечения иностранных инвестиций, также приобретают большую актуальность.

7.4. Кадровая поддержка малых предприятий Для удовлетворения потребностей субъектов малого предпринимательства в трудовых ресурсах необходима в первую очередь организация системы подготовки и переподготовки кадров, в том числе с использованием средств фондов занятости и фондов поддержки малого предпринимательства. В частности, малые предприятия должны иметь возможность компенсировать за счет государственных средств часть расходов на подготовку персонала внутри предприятия.

С учетом того, что для большинства малых предприятий экономически невыгоден найм на постоянной основе специалистов узкого профиля в таких сферах деятельности, как информационное обеспечение, финансовый менеджмент, стратегическое управление, анализ инвестиций, автоматизация производства, дизайн, изучение рынка, внешнеэкономическая деятельность, юридические вопросы и т.п., важное значение приобретает система внешнего консультирования субъектов малого предпринимательства.

Однако услуги внешних консультантов также являются в настоящий момент весьма дорогостоящими для предпринимателей, особенно начинающих, хотя играют большую роль в обеспечении устойчивости и конкурентоспособности предприятия.

Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 47 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.