WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 47 |

совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности, невозможность в большинстве случаев ориентироваться на однопродуктовую модель развития;

стремление к максимальной самостоятельности, в то время как значительная часть зарубежных малых предприятий работает на условиях субподряда, франчайзинга и т.п.;

общий низкий технический уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом;

высокий уровень квалификации кадров малого бизнеса в связи с оттоком таких специалистов из государственного сектора экономики;

низкий управленческий уровень, недостаток знаний, опыта и культуры рыночных отношений;

высокая степень приспособляемости к сложной экономической обстановке, усугубляемой дезорганизацией в системе государственного управления и нарастающей криминализацией общества;

неразвитость системы самоорганизации и инфраструктуры поддержки МП;

стремление успешно функционирующих малых предприятий выйти за рамки локальных рынков, в том числе и на международные рынки;

работа в условиях отсутствия полной и достоверной информации о состоянии и конъюнктуре рынка, неразвитость системы информационных, консультационных и обучающих услуг.

Многие характерные особенности становления МП в России напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом. Для оценки уровня значимости этих проблем можно использовать данные социологических опросов (табл. 1.2).

Таблица 1. Основные проблемы частного предпринимательства в России Порядок значимости по мере упоминания Основные проблемы Налоги Законодательство Инфляция Экономическая ситуация в целом Поставки, дефицит Трудности получения и высокая ставка за кредит Неплатежеспособность партнеров, клиентов Несовершенство банковской системы Политическая ситуация Бюрократия Недостаток производственных площадей, офисов Действия правительства, властей Коррупция, взятки Недостаток материальной базы Финансовая политика государства, действия ЦБ Сбыт, поиск клиентов, потребителей Высокие цены на сырье и материалы Монополия государства, госпредприятий Трудности с арендой Разрыв экономических связей Недостаток информации Недостаток культуры, опыта Необязательность партнеров Проблемы собственности Кадровые проблемы Недостаток собственных средств Невыгодность производства Большая, громоздкая отчетность Нет льгот Рэкет Невыгодность инвестиций Конкуренция Несовершенство рынка Недоверие западных партнеров Отрицательное отношение к предпринимателям По материалам [2].

Важным экономическим условием становления малого бизнеса, которое во многом зависит от эффективности методов государственного управления, регулирования и контроля, является наличие и степень развитости рынков факторов производства, таких как:

рынок капитала (сейчас он находится в зачаточном состоянии, ограничен по набору используемых финансовых и инвестиционных инструментов, весьма неустойчив и серьезно искажен инфляционными процессами и зависимостью от колебаний валютных курсов и общеэкономической конъюнктуры);

рынок труда (в России он существует, но характеризуется значительными региональными и структурными диспропорциями спроса и предложения);

рынок инвестиционных товаров, включая землю и иные объекты недвижимости (он законодательно не отрегулирован, слабо ориентирован на потребности малого бизнеса, монополизирован и в значительной степени коррумпирован).

При этом имеется в виду не просто признание необходимости существования в России этих рынков и наличие соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей их эффективную работу, но и возможность доступа на них малых предприятий, повышения их роли в формировании спроса, а также полной и достоверной информации о состоянии рынков, причем в национальном масштабе.

На тенденции развития малого бизнеса оказывают непосредственное влияние негативная динамика основных макроэкономических показателей, продолжение спада производства. К числу основных макроэкономических факторов следует отнести:

ограниченность внутреннего спроса и наличие кризиса сбыта на внутреннем рынке в связи с недостатком свободных финансовых средств предприятий и падением реальных доходов населения;

вялую инвестиционную активность, отсутствие перетока средств из финансового в реальный сектор экономики, ужесточение требований к обеспечению, кредитов со стороны финансовых организаций (даже при сравнительно низких по отношению к 199394 гг. процентных ставках), крайне низкую эффективность инвестиций;

неконкурентоспособность продукции отечественного производства в условиях растущего давления со стороны импортных товаров.

Адаптация к жестким внешним условиям происходит только на микроуровне путем изменения стратегии поведения малых предприятий, их переориентации на выпуск товаров и услуг, пользующихся спросом и заполняющих новые сегменты рынка. Малые предприятия при этом могут эффективно использовать свои объективные преимущества в гибкости, мобильности и быстроте приспособления к запросам потребителей.

Серьезное значение приобретает дифференциация динамики роста цен в различных секторах экономики. Падение спроса усиливает ценовые ограничения на конечную продукцию. Рост цен на продукцию базовых отраслей, где преобладают крупные предприятия и естественные монополии, происходит более высокими темпами, чем в отрасляхпотребителях их продукции и услуг, в которых существенно выше удельный вес малых и средних предприятий. В условиях, когда ценообразование на продукцию ТЭК, металлургии, химической промышленности ориентировано на мировые цены, а в потребительском секторе (и, в частности, в малом бизнесе) на ограничения внутреннего спроса, неизбежны значительный рост издержек производства конечной продукции с высокой степенью переработки, падение прибыли и невозможность развития этих отраслей (испытывающих, кроме того, мощную иностранную конкуренцию на внутреннем рынке). Чудовищный рост цен и тарифов на электроэнергию, транспорт, услуги связи, спровоцированные этим неплатежи сделали невозможным развитие малого бизнеса, особенно в производственных отраслях. Это ведет к более быстрым темпам спада производства товаров народного потребления и, следовательно, обостряет проблему выживания вновь создаваемых и действующих малых предприятий в этом секторе экономики.

Состояние товарного рынка в Российской Федерации, на котором действуют субъекты малого предпринимательства, существенным образом отличается от экономически развитых стран. Развитые рыночные отношения характеризуют преобладающее влияние спроса и быстрая реакция на него, приоритет частной собственности, детальность законодательства и традиции соблюдения договорных отношений, минимальная криминализация, развитость рыночной инфраструктуры, информационная открытость и общественный контроль, финансовая стабильность, доступность факторов производства, географическая интегрированность в национальном и наднациональном масштабе.

Совершенно иная ситуация наблюдается в российской экономике переходного периода: ограниченность внутреннего спроса при сильном давлении зарубежных производителей и недостаточность ресурсов для перестройки производства; неурегулированность отношений собственности, фрагментарность и противоречивость законодательства; значительная криминализация и теневой оборот; хронические неплатежи, неразвитость инфраструктуры и товаропроводящей сети; недостоверность информации о конъюнктуре рынка, продавцах, покупателях, ценах; слабая финансовокредитная система; монополизация факторов производства и каналов движения товаров; недобросовестная конкуренция; "регионализация" рынка вследствие роста транспортных издержек и недостаточного развития инфраструктуры.

В целом внешняя среда для малого предпринимательства становится все более неблагоприятной. Происходит активный процесс концентрации производства и капитала наряду с установлением финансового, имущественного и управленческого контроля за ранее самостоятельными предприятиями со стороны финансовопромышленных групп и более крупных компаний 1.4. Недооценка роли МП в государственной политике Без поддержки государства и без собственного внутригруппового взаимодействия малый бизнес не всегда способен успешно противостоять в конкурентной борьбе крупному капиталу, отстаивать свои экономические, политические и социальные интересы.

В России преобладает чисто прикладной фискальный подход к определению целей и задач государственной политики в отношении предпринимательства, который обусловлен таким же утилитарным пониманием места и значения предпринимательского сектора в экономике. Малый бизнес рассматривается лишь как один из возможных дополнительных факторов, влияющих на сокращение безработицы, активизацию инновационных процессов, развитие конкуренции, насыщение определенных сегментов рынка товарами и услугами и т.п., т.е. как инструмент решения тех или иных социальноэкономических задач, использование, которого зависит от множества объективных факторов и не является обязательным.





Следует отметить, что в российской действительности сама необходимость государственной поддержки МП отнюдь не является аксиомой, и ее признание во многом зависит от господствующих взглядов на экономическую роль государства и выбора стратегических приоритетов. По крайней мере, в целом ряде теоретических концепций и политических движений поддержка государством малого предпринимательства, равно как и других секторов экономики, рассматривается как, безусловно, вредное явление, поскольку якобы нарушает естественное развитие экономических процессов и действие механизмов рыночной саморегуляции. В частности, на начальном этапе российских рыночных реформ их осуществление проходило как бы без учета интересов основного субъекта рыночного хозяйства частного предпринимателя.

В последнее время явно прослеживается другая опасная тенденция. Экономическая политика продолжает ориентироваться на поддержку крупных государственных и пост государственных хозяйственных структур и их объединений, в первую очередь финансовопромышленных групп. В формирующейся государственно монополистической хозяйственной системе малые предприятия представляются как некое инородное тело, а их существование допускается в основном для заполнения ниш, непривлекательных для крупного капитала, установления финансовой зависимости или интегрирования в структуру крупного капитала, для выполнения наиболее тяжелых, трудоемких и наименее выгодных операций.

Об этом свидетельствует явное неравноправие частных малых предприятий в отношении собственности. Недвижимость, земля, природные ресурсы, инфраструктура остаются в государственной собственности или перераспределяются в пользу государственных и пост государственных (приватизированных) крупных предприятий. В 1994 г., т.е. по завершении первого этапа приватизации, на долю малых предприятий, по данным официальной статистики, приходилось 3% совокупной стоимости основных средств по всем отраслям экономики. Не имея собственных производственных площадей и оборудования, малые предприятия вынуждены использовать "на птичьих правах" имеющийся потенциал крупного производства на условиях договоров о совместной деятельности или аренды. При этом крупные фирмы не оченьто хотят расставаться со своим бездействующим имуществом и передавать его в собственность малым предприятиям, а вынуждают последние мириться с любыми, самыми кабальными условиями взаимоотношений. Это, с одной стороны, создает почву для финансовых злоупотреблений в среде руководителей крупных предприятий, а с другой ведет к деградации этих предприятий, потере высококвалифицированной рабочей силы, оборудования и т.п. Даже если объект выставляется на аукцион, то стартовая цена его настолько высока, что малые предприятия, особенно производственного профиля, заведомо отсекаются от участия в нем.

Если бы те средства, которые паразитически изымаются из оборота малых предприятий крупными предприятиями в виде платы за эффективное использование их собственности (даром доставшейся в результате приватизации), направлялись на развитие самого МП, признаки вырождения последнего были бы не так существенны.

Такое же неравноправие проявляется и при распределении государственных финансовых ресурсов. В 1996 г. на цели государственной поддержки МП выделено только 0,16% от общего объема расходной части федерального бюджета, что несоизмеримо меньше средств, направляемых для поддержки так называемых важнейших отраслей народного хозяйства, которые достаются только крупным государственным и приватизированным предприятиям и, как правило, используются без какоголибо эффекта.

Располагая значительными материальными и финансовыми активами, крупные предприятия имеют более благоприятные условия доступа к кредитным ресурсам и возможности получения более льготных кредитов банков, учредителями которых они являются.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 47 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.