WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 47 |

Если рассматривать финансовые результаты деятельности малых предприятий, то наиболее прибыльными (отношение прибыли к валовому доходу от реализации продукции, работ, услуг) были общая коммерческая деятельность (27,1%) и научная деятельность (26,7%), в то время как в промышленности этот показатель составил 10,4%.

Рисунок 2. Финансовые результаты деятельности малых предприятий Высокой прибыльностью объясняется более энергичное развитие малых предприятий в отраслях общекоммерческой деятельности по обслуживанию рынка, что обусловлено состоянием рыночной конъюнктуры, высокими темпами инфляции, краткосрочным характером кредитования, отсутствием необходимости осуществления инвестиционных затрат и использования производственных площадей, быстрым оборотом капитала и высокой нормой прибыли при осуществлении торговопосреднических операций. Следует также учесть, что практически все малые предприятия вынуждены заниматься торговой деятельностью в качестве вторичной и это не всегда учитывается официальной статистикой. Сопоставляя приведённые на рис. 2.8 данные по объёму валового дохода, распределению прибыли и их процентному соотношению (прибыль / валовой доход), можно сразу отметить, что в нынешней ситуации промышленное производство сектора МП находится в самом невыгодном положении. Подтверждением этого тезиса служит то, что на долю занятых общей коммерческой деятельностью (5,8%) приходится свыше 10% совокупного фонда оплаты труда по малым предприятиям; в промышленности это соотношение значительно ниже.

Анализируя другие показатели деятельности сектора МП, можно указать, что в торговле на долю малых предприятий приходится 55% объема реализации, в бытовом обслуживании населения 68% объема услуг, в строительстве более трети подрядных работ. Это позволяет сделать вывод о том, что малые предприятия обладают достаточным начальным потенциалом, чтобы приступить к оздоровлению рыночных отношений в некоторых специфичных для МП сферах деятельности, заметно потеснив традиционных конкурентов в лице крупных предприятий различной формы собственности. В качестве одного из показателей роста значения предпринимательского сектора в экономике и повышения самостоятельной деловой активности граждан можно указать снижение удельного веса оплаты труда в структуре доходов населения и значительное увеличение доли доходов от предпринимательской и иной самостоятельной экономической деятельности (по прогнозу на 1995 г. этот показатель должен составить 46% против 37,7% в 1994 г.).

Малый бизнес в силу своей специфики имеет ярко выраженную региональную ориентацию. Малые предприятия строят свою деятельность, исходя, прежде всего из потребностей местного рынка, объема и структуры локального спроса. В условиях развития хозяйственной самостоятельности регионов именно малый бизнес должен стать основным фактором оптимизации структуры региональной экономики. Вместе с тем малые предприятия развиваются в различных регионах России весьма неравномерно, что показывает влияние негативных факторов на развитие сектора МП в крупнейших территориальноэкономических комплексах страны, особенно проявившееся на стыке 19941995 гг. (табл. 2.1).

Абсолютным лидером по количеству малых предприятий и темпам их роста является г. Москва, где на конец I квартала 1995 г. зарегистрировано более 20% от общего количества малых предприятий России.

Таблица 2. Распределение малых предприятий по основным регионам страны Наименование регионов тыс. ед.

Количество предприятий 1994г. 1995г. % тыс. ед. % к итогу к итогу Темпы роста (снижения) (%) 1994г. % к итогу тыс. ед.

1995г. % к итогу Российская Федерация 896, 836, 93, Северный регион 26, 2, 24, 3, 93, СевероЗападный регион 78, 8, 76, 9, 97, Центральный регион 269, 30, 267, 32, 99, г. Москва 159, 17, 167, 20, 105, ВолгоВятский регион 26, 2, 23, 2, 89, Центральночернозёмный регион 26, 3, 21, 2, 81, Поволжский регион 88, 9, 77, 9, 87, СевероКавказский регион 79, 8, 83, 10, 104, Уральский регион 101, 11, 92, 11, 91, ЗападноСибирский регион 100, 11, 86, 10, 85, ВосточноСибирский регион 45, 5, 40, 4, 89, Дальневосточный регион 47, 5, 37, 4, 78, В структуре московских малых предприятий по сравнению с общероссийскими показателями значительно преобладают предприятия науки и научного обслуживания (13% от общего числа МП в Москве и 36,5 % всех предприятий данного профиля в России). Предприятия обще коммерческой деятельности по обслуживанию рынка составляют 18%, в то время как торговля и общественное питание не превышают 20% от общего числа зарегистрированных в Москве предприятий.



В таком крупном городе, как СанктПетербург, количество малых предприятий существенно меньше и составляет около 63 тыс. При этом сохраняется высокий удельный вес предприятий промышленности (21%), строительства (20%), науки (12%) и относительно меньший удельный вес торговли и общественного питания (29%), что характерно и для целого ряда других регионов России. Значительное количество малых предприятий в настоящее время (по статистическим данным за первый квартал 1995 г.) действует в Московской области (более 40 тыс.), Краснодарском крае (почти 29 тыс.), Тюменской области (около 27 тыс.).

В то же время в ряде регионов, например, в Псковской, Костромской, Орловской, Смоленской, Тамбовской областях, Республике Марий Эл, Мордовии, Калмыкии, Карачаево Черкесии, Тыве количество малых предприятий не превышает 23 тысяч.

На региональном уровне в 19941995 гг. впервые за последние пять лет, также наблюдается абсолютное сокращение количества малых предприятий и, что особенно настораживает, численности занятых в малом бизнесе преимущественно за счет ликвидации и перепрофилирования промышленных предприятий, а также уменьшения количества малых предприятий торговли.

В целом 1995 г. характеризуется усилением дифференциации регионов по основным показателям социальноэкономического развития. Спад производства в отдельных из них (Ивановская, Псковская, Ярославская области, Чувашия и др.) более чем в 10 раз превышает общероссийский показатель. Как правило, эти регионы характеризуются высоким уровнем безработицы (более 10%), что усиливает значимость мер по созданию новых рабочих мест, прежде всего в сфере малого бизнеса.

Неравномерна и концентрация трудовых ресурсов в сфере малого бизнеса. Например, в Центральном районе на малых предприятиях занято около 30% (более 2,2 млн. чел.) от общей численности работающих в этом секторе в России. Отдельные регионы существенно различаются и по показателям эффективности деятельности малых предприятий. Так, средняя заработная плата работников малых предприятий колеблется от 130150 тыс. руб. в Воронежской, Московской, Саратовской областях, Мордовии, КабардиноБалкарии, Северной Осетии до 500600 тыс. руб. в Дагестане, Якутии, Тюменской, Камчатской, Сахалинской областях. Удельный вес убыточно работающих малых предприятий в их общем количестве в ряде регионов (Архангельская, Смоленская, Читинская, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Алтай, Бурятия, Тыва, Якутия) достигает 40% (хотя в определенной степени показатели уровня заработной платы и убыточности малых предприятий объясняются стремлением избежать чрезмерного налогообложения).

Таковы основные качественные и количественные характеристики тенденций развития МП. Специфика отдельных отраслей и регионов России в обязательном порядке должна учитываться при разработке и реализации конкретных мер поддержки, как на федеральном, так и на региональном уровне.

В целом же прогноз развития малого бизнеса в России можно назвать неблагоприятным. Снижение общего количества малых предприятий и численности, занятых в малом бизнесе проявилось практически на всей территории страны. Дальнейшее развитие ситуации без активного и позитивного вмешательства государства может привести к свертыванию малого сектора экономики до уровня 19911992 гг., а в последующем до еще более низкого уровня с соответствующим увеличением социальной напряжённости.

Одним из основных условий преодоления указанных негативных для малого бизнеса и для всего общества тенденций должна стать активная и взвешенная государственная политика в отношении МП, учитывающая отраслевые и региональные особенности развития этого сектора экономики, сопровождаемая реализацией эффективных мер государственной поддержки МП на федеральном, региональном и местном уровнях.

В качестве ориентиров развития МП, на достижение которых должна быть направлена государственная политика, реализуемая в конкретных мероприятиях по его поддержке, можно предложить следующие:





увеличение общего количества малых предприятий до 44,5 млн. (против 836850 тыс. в настоящее время) с доведением общей численности занятых в этом секторе экономики до 4550 млн. человек;

достижение плотности в 2528 малых предприятий на одну тысячу человек населения в стране против 6 в настоящее время (для сравнения: в странах ЕС сейчас это соотношение составляет в среднем 45 малых предприятий на 1000 человек населения).

Только при достижении указанных ориентиров будет создана та "критическая масса", при которой сектор МП сможет оказывать ощутимое положительное влияние на социальноэкономические процессы, связанные с созданием нормальных рыночных отношений в стране.

3 глава. Реализация государственной политики в области малого предпринимательства Наличие и значимость такого потенциально мощного и динамичного социальноэкономического феномена, как малое частное предпринимательство, предполагает формирование и реализацию определённой государственной политики, обеспечивающей благоприятные условия для развития МП и включающей правовое регулирование, налоговое и финансовокредитное стимулирование, специальные государственные институты, обеспечивающие проведение в жизнь такой политики. В настоящее время государственная политика по отношению к МП в Российской Федерации только формируется, определяются ее цели, направления, механизмы реализации. Сделаны лишь первые, не всегда верные и последовательные шаги на пути формирования целостной политики поддержки и развития МП и создания механизмов её реализации. Многие меры государственного регулирования деятельности МП носят противоречивый характер. Например, в области налогообложения продление льгот по налогу на прибыль для МП сочеталось с общим повышением как федеральных, так и местных налогов, а введение упрощенной системы налогообложения для микро предприятий с тенденцией к общей отмене налоговых льгот для МП.

Построение эффективной системы государственной поддержки МП на начальном этапе развития рыночных отношений особенно актуально в связи с необходимостью количественного и качественного роста предпринимательского сектора экономики. Необходимо понимать, что возрастающая положительная роль МП в экономике страны в достаточной мере может проявиться только через 45 лет при достижении сектором МП уровня 3540% объёма национального ВВП. По оценкам экспертов Российской ассоциации развития малого предпринимательства, чтобы добиться существенных качественных изменений в структуре экономики и создать реальную конкурентную среду, в России должно быть не менее 2,53,5 млн. устойчиво работающих субъектов малого бизнеса. Напомним, что в США насчитывается около 20 млн. малых предприятий.

3.1. Система государственной поддержки МП за рубежом Опыт подавляющего большинства зарубежных стран показывает, что государственная политика в отношении МП является важным самостоятельным системным направлением социальноэкономической политики государства в целом в соответствии с основными национальными интересами. Она строится на принципе создания наибольшего благоприятствования развитию сектора МП, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социальноэкономический эффект в стране или регионе, либо в совокупности стран (например, в Европейском Союзе).

Для осуществления государственной политики применяется специальное законодательство, регулирующее весь комплекс вопросов поддержки МП; реализуется система государственных программ финансового, технологического, внешнеэкономического, информационного, консультационного, кадрового содействия малым предприятиям с использованием централизованных источников и особых схем финансирования. Выравнивание положения малых предприятий на рынке по сравнению с более крупными путем протекционистской государственной политики, компенсация (в том числе за счет государства) неблагоприятных условий выхода на монополизированные рынки и доступа к финансовокредитным ресурсам, участие в государственных заказах, устранение излишних административных ограничений в отношении регистрации и лицензирования, внешнеэкономической деятельности, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства в большинстве стран с развитой рыночной экономикой рассматриваются как важнейшая сфера деятельности государства.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 47 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.