WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!


Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 35 |

Итак, при том, что налицо маргинальная ситуация, связанная с отсутствием работы и жилья и необходимостью «начинать жизнь заново», в случае с русскоязычными мигрантами не наблюдается ситуация культурной маргинальности, нет как таковой необходимости входить в «чужую» культуру и радикально менять свои ценности и нормы жизнедеятельности. Маргинальная ситуация вынужденных мигрантов связана с потерей собственности, жилья, работы, то есть вызвана не столько культурными, сколько социальноэкономическими причинами. Наиболее радикальные изменения в жизни людей касаются переоценки своих возможностей и необходимости задействовать свои ресурсы для преодоления экстремальной ситуации.

5. Маргинальные группы как объект социальной политики 5.1. Институциональные аспекты профессиональной ориентации 5.1.1. Содержание профессиональной ориентации и формы поддержки безработных У каждого времени свое понимание целей, критериев, субъектов профессиональной ориентации, которое транслируется в соответствующие структуры, предписания и направления деятельности. Например, в «Кратком словаре системы психологических понятий» К.К.Платонова, вторично изданном в 1984 году, это «система государственных психологопедагогических, медицинских и экономических мероприятий, предусмотренных Конституцией СССР, помогающих человеку, вступающему в жизнь, научно обоснованно и устойчиво выбрать профессию с учетом нужд общества и своих способностей и призвания» [225 Платонов К.К. Краткий словарь системы психологических понятий. 2е изд., перераб. и доп. М.: Высш. шк., 1984. С.105106.]. Немногим более, чем через 10 лет, в нормативном документе Министерства труда и социального развития Российской Федерации мы находим такое определение профессиональной ориентации: «это обобщенное понятие одного из компонентов общечеловеческой культуры, проявляющегося в форме заботы общества о профессиональном становлении подрастающего поколения, поддержки и развития природных дарований, а также проведения комплекса специальных мер содействия человеку в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом его потребностей и возможностей, социальноэкономической ситуации на рынке труда» [226 Положение о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации. Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 г. N1, с.1.].

Если сравнить первое и второе определение, то можно обратить внимание на расширение представления о главном субъекте профессиональной ориентации (было государство — стало общество); она уже не ограничивается только выбором профессии, тем более устойчивым; ее критерии задаются рынком труда. В уже упоминавшемся министерском документе профессиональная ориентация связывается с профинформированием, консультированием, профподбором, профотбором и содействием профессиональной адаптации.

При таком понимании профессиональная ориентация может быть классифицирована как один из процессов занятости, если под занятостью понимать «совокупность действий, связанных с формированием способов вовлечения трудоспособных групп населения в хозяйственную деятельность» [227 Радаев В.В. Экономическая социология: Курс лекций. М.: АспектПресс, 1997. С.184.]. Дальнейший анализ возможен как на уровне индивидуального вовлечения, так и на уровне организации системы вовлечения людей в хозяйственную жизнь. В первом случае мы имеем дело с технологиями профессионального консультирования, профподбора и т.д. — к ним специалисты уже привыкли. Во втором случае мы сталкиваемся с необходимостью осмысления самого института профессиональной ориентации и это уже не столь привычный объект анализа.

Многие наши коллеги, овладевая той или иной технологией, с удивлением и досадой обнаруживают, что их потенциал оказывается невостребованным, а затрачиваемые усилия не приносят ожидаемого эффекта. Почему? Ответ следует искать в особенностях формальных и неформальных принципов, норм, установок, регулирующих формирование и реализацию соответствующих технологий, усилий, потенциалов и т.п., поэтому мы сознательно ограничим себя институциональными аспектами профессиональной ориентации, реальная значимость которых многими пока недооценивается.

По удачной формуле Э.Гидденса социальный институт — это социальный ресурс + правила его реализации. Используя данную формулу в качестве отправного пункта для анализа профессиональной ориентации как одного из институтов занятости, сделаем несколько уточнений. Вопервых, данный вид деятельности относится к классу услуг, т.е. имеет интерактивную, коммуникативную и перцептивную составляющие, реализуется не одной, а, как минимум, двумя сторонами — субъектом и объектом профориентации, которые обмениваются действиями, информацией, образами друг друга. Вовторых, под социальным ресурсом условимся понимать экономические, организационноуправленческие, кадровые, технологические и психологические возможности субъектов профориентации, а под правилами реализации — формальные и неформальные цели, нормы, средства, критерии взаимодействия субъектов и объектов, а также субъектов между собой, включая организационную культуру соответствующих учреждений, служб, предприятий.

Уже неоднократно говорилось о возрастающей роли субъективных начал в социальноэкономических процессах, что позволяет нам дать следующее определение профессиональной ориентации: это система мероприятий, направленных на адаптацию человека к изменениям в социальнотрудовой сфере через активное использование им своих индивидуальных и социальных ресурсов; целью профессиональной ориентации является формирование и поддержание готовности к эффективному поведению на свободном рынке труда. Общая функция профессиональной ориентации заключается в адаптации человека к изменениям в социальнотрудовой сфере, а реализуется она в виде консультационных, тренинговых, информационных услуг.

Следствия из определения.

Анализ индивидуальных и социальных ресурсов конкретного человека — это задача, которая должна в обязательном порядке решаться институтом профессиональной ориентации. Ее решение тесно связано с пониманием и декларацией целей тех технологических процедур, которые включены в профориентацию. Ситуация здесь далеко не однозначна. Высказывание: "Зачем думать о цели консультирования? Нужно консультировать и все", — является типичным для специалистов — профориентаторов. Видимо, это следует объяснять уровнем культуры консультационных услуг в нашей стране, дающим о себе знать в разных сферах жизни [228 Интересные высказывания голландских специалистов приводит А.И.Пригожин. Они отмечают, что в СНГ рынок управленческого консультирования определяется не эффективностью услуг, а ценами на них. См.: Пригожин А.И. Деловая культура: сравнительный анализ // Социол. исслед. 1995. №9.].

Предметом профессиональной ориентации следует признать трудовое сознание. Сознание является той реальностью, в которой формируется готовность к поведению на рынке труда и с которой, следовательно, должен «работать» специалист по профориентации. Недооценка фактора сознания приводит к просчетам в социальной политике, особенно в современных условиях.

Важнейшей структурой трудового сознания является позитивное знание и переживание собственных индивидуальных и социальных ресурсов, активное отношение к ним при достижении целей на рынке труда. От этого в немалой степени зависит эффективность адаптации к нормативным и ненормативным изменениям в профессиональной карьере. В данном контексте проблематика совладающего поведения имеет все основания стать нормативно фиксируемым предметом социальной политики на рынке труда и войти в содержание профессиональной ориентации.

Совладание неотъемлемо связано со стрессами, фрустрациями, депривациями и т.п. феноменами. Поскольку стресс, фрустрация и проч. возникают в ситуациях угрозы, неожиданности, невозможности реализовать намерения и ценности, то степень распространенности подобных ситуаций может быть связана с типичностью совладания как формы поведения. На практике это означает, что существование социальных групп безработных, мигрантов, выпускников учебных заведений и т.п. превращает совладание в факт социальной динамики., который может определенным образом учитываться в социальных проектах и программах. Например, важной является возможность «взвешивать» социальные группы и подгруппы по их готовности не вообще к адаптации, а именно к coping behaviour, т.е. к конструктивной адаптации и самоорганизации, в которой осознанные усилия субъекта по регуляции и достижению психосоциального благополучия играют значительную роль. Каким образом можно поддерживать эти усилия? В таблице 1 приведено соотношение форм совладающего поведения в сфере занятости (подробнее см. гл. 4.1.), сопутствующих им типичных социальных действий безработных и возможных форм их социальной поддержки.





Таблица 1.

Соотношение форм совладающего поведения, типичных социальных действий безработных и возможных форм их социальной поддержки Формы совладающего поведения Сопутствующие социальные действия безработных Формы социальной поддержки безработных Действенная конкретизация образа самого себя, своих планов и оценок происходящего Профессиональное самоопределение Профессиональная ориентация Достраивание контекста текущей жизненной ситуации Поисковая активность на рынке труда Профессиональная ориентация Занятие позиции "умного" участника социальной сети Актуализация и конструирование личной социальной сети Деятельность неформальных объединений и организаций Выделенные соотношения, естественно, сложнее и данную схему следует использовать прежде всего в качестве аналитического инструмента, помогающего определить возможные формы активной социальной поддержки безработных на рынке труда.

5.1.2. Субъективные регламентации профессиональной ориентации На сегодняшний день существует совсем немного структур, которые формально ставят перед собой профориентационные задачи. Среди них можно выделить местные отделения Федеральной службы занятости населения. По своему статусу они призваны содействовать трудоустройству граждан, являясь посредником между работодателями и ищущими работу, а в идеале — механизмом согласования интересов первых и вторых. Согласование может осуществляться в форме предоставления информации о вакансиях, консультации по вопросам адекватного выбора профессии, направления на переобучение и т.д, т.е. в немалой степени через профессиональную ориентацию.

Каковы исходные предпосылки взаимодействия служб занятости с населением, с какими установками подходят обе стороны к профессиональной ориентации, каким образом они субъективно регламентируют данный процесс? Поиску ответов на данный вопрос было посвящено специальное исследование [229 В нем принимали участие Л.П.Авраменко, С.А.Боброва, Б.Р.Седых, А.Д.Чинченко.].

Исследование проводилось в 1998 году в Краснодарском крае в 6 районных центрах занятости. Всего было опрошено 320 клиентов (из них 73 % признаны безработными) и 56 работников служб занятости, оказывающих различные консультационные услуги клиентам.

Сбор данных осуществлялся с помощью специально разработанной шкалы, измеряющей готовность использовать профориентационные услуги — их перечень был составлен с учетом нормативных документов Министерства труда и социального развития РФ, анализа соответствующей литературы, результатов пилотного исследования и включал 19 пунктов (каждый пункт предлагалось оценить по 4балльной шкале). Шкала использовалась в клиентском и экспертном вариантах («объективная» нужность услуг с точки зрения консультантов). Опрос дополнялся выборочными фокусированными интервью безработных.

Анализ собранных данных осуществлялся путем сопоставления клиентских и экспертных оценок. Оказалось, что есть зоны очевидного несовпадения между потребностями населения, мнениями работников СЗ о нужности услуг. В таблице 1 указаны «зоны» наибольшей переоценки работниками СЗ значимости некоторых услуг для населения, а в таблице 2, наоборот, «зоны» наибольшей недооценки (использовалась следующая процедура: для каждой услуги высчитывался средний балл, затем с учетом этого балла определялся ее ранг по значимости).

Анализ таблиц 2 и 3 позволяет выявить диссонанс приоритетов в области услуг у субъекта (переобучение) и объекта (информация об условиях труда) профессиональной ориентации.

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 35 |










© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.